近年來，廣東省財政結(jié)合省級行政事業(yè)單位部門預(yù)算編制工作，開展了辦公用房、機動車輛和辦公設(shè)備等存量資產(chǎn)統(tǒng)計和增量資產(chǎn)審核工作，摸清存量，控制增量，嚴把資產(chǎn)配置和購置“入口”關(guān)，在部門預(yù)算編制環(huán)節(jié)積極探索資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合的工作機制，取得了顯著成效。

　　建立流程，完善制度。按照省級部門預(yù)算編制要求和預(yù)算審核操作辦法的規(guī)定，凡涉及單位購置或修繕房屋建筑物、購置機動車、購置或維修大型設(shè)備（單件價值20萬元以上，以下簡稱三項資產(chǎn)）的支出預(yù)算，必須先提出增量資產(chǎn)計劃，由省財政部門結(jié)合存量資產(chǎn)情況進行審核，審核通過才列入部門預(yù)算安排資金。省直各單位申報的三項資產(chǎn)等相關(guān)資產(chǎn)的增量計劃，在省直部門預(yù)算“二上二下”的編制程序中同步申報和審核。

　　遵循原則，嚴格標準。要求省直單位在增量資產(chǎn)配置過程中嚴格遵循四個原則：嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定；與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng)；科學(xué)合理，通過增量資產(chǎn)配置優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；堅持勤儉節(jié)約，從嚴控制新增資產(chǎn)配置項目計劃。在審核增量資產(chǎn)計劃時，省財政部門嚴把審核關(guān)，對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，按照標準進行配備；對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，從嚴控制，合理配備；對要求配置的資產(chǎn)，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置，為嚴格審核，制訂了《關(guān)于廣東省行政單位常用設(shè)施配置標準》。

　　把握重點，講究方法。對存量資產(chǎn)，重點審核“三項資產(chǎn)”存量表的填報情況，對未報、漏報，資料不齊全的部門要求補報，摸清核實單位存量資產(chǎn)情況；對增量資產(chǎn)計劃重點審核增量資產(chǎn)項目申報依據(jù)是否正確，理由是否充分，與單位實際需要是否相適應(yīng)。在審核工作方法上，一方面根據(jù)各單位資產(chǎn)的存量情況及上年度資產(chǎn)購置預(yù)算的執(zhí)行情況，結(jié)合單位工作職能和任務(wù)，審核單位所報增量資產(chǎn)項目的必要性、合理性，提出審核意見和建議；另一方面結(jié)合省直各單位資產(chǎn)存量情況，分析在省直范圍內(nèi)是否有可調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)的同類項目資產(chǎn)，對富余、閑置的資產(chǎn)進行調(diào)劑安排，提高現(xiàn)有國有資產(chǎn)利用效率和使用效能。

　　實事求是，分類處理。經(jīng)過對各單位上報的存量資產(chǎn)情況和增量資產(chǎn)計劃的審核，省財政部門根據(jù)各單位的不同情況，對增量資產(chǎn)計劃提出兩類處理意見：一類是對單位申報的超出配置標準、超出編制人數(shù)、超出購置金額的增量資產(chǎn)項目，建議不列入部門預(yù)算的資金安排范圍。另一類是對單位申報的符合配置標準、在編制范圍內(nèi)申報的增量資產(chǎn)項目，提出四種處理建議：建議從現(xiàn)有本單位的存量資產(chǎn)中調(diào)劑解決；建議與省直其他單位共用；建議從年度預(yù)算控制數(shù)中安排資金解決；建議從以后年度視財力情況逐步安排解決。

　　據(jù)統(tǒng)計，在2007年至2010年省級部門預(yù)算編審工作中，廣東省財政共核減省級各部門申報的不合理或超出配置標準的增量資產(chǎn)項目2981個，核減申報金額達到82.4億元，成效明顯。具體是：

　　樹立了新觀念。目前，財政部門和省直有關(guān)單位形成了合理配置資產(chǎn)、努力提高資產(chǎn)使用效益、規(guī)范處置資產(chǎn)的良好工作氛圍。

　　初步探索了資產(chǎn)預(yù)算管理的新模式。在部門預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則、編制要點、報表內(nèi)容、審核流程等方面體現(xiàn)了預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的有機結(jié)合，改變了以往重增量、輕存量，重資金、輕實物的思想觀念，為開展零基預(yù)算打好基礎(chǔ)。

　　完善了財政職能。改變了長期以來預(yù)算編審與存量資產(chǎn)占用狀況聯(lián)系不緊、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整與資產(chǎn)使用和變動情況聯(lián)系不緊的狀況。

　　提高了分配效率。在預(yù)算編審過程中，堅持增量與存量相結(jié)合，既充分發(fā)揮了存量資產(chǎn)的作用，又從源頭上減少重復(fù)或超標準購置。在預(yù)算執(zhí)行過程中，堅持資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行與資產(chǎn)管理相結(jié)合，有利于建立完善資產(chǎn)預(yù)算的執(zhí)行機制，即時跟蹤資產(chǎn)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，不斷增強資產(chǎn)預(yù)算的導(dǎo)向和約束功能，提高財政資金的使用效益和行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置效率。