2010年是江蘇連云港市全面深入推進(jìn)沿海開發(fā)的開局之年，連云港市各級財政部門從政策、資金、服務(wù)等多個方面推進(jìn)重大事項建設(shè)，有力地促進(jìn)了我市沿海開發(fā)事業(yè)的加快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2010年全年，連云港市累計向上爭取、調(diào)度和安排財政資金已近60億元助力沿海開發(fā)。

　　園區(qū)是沿海開發(fā)的重要產(chǎn)業(yè)載體。連云港市財政密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和國家財稅政策調(diào)整，不斷創(chuàng)新財政引導(dǎo)發(fā)展模式，研究提出了支持口岸功能提升、促進(jìn)徐圩新區(qū)、科教園區(qū)良性發(fā)展的財稅政策，全力支持徐圩片區(qū)及科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，安排資金支持臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、板橋工業(yè)園、新浦工業(yè)區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)及功能提升，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約集聚發(fā)展。

　　目前連云港市正處于負(fù)重爬坡的關(guān)鍵階段，地方財力增長與加快推進(jìn)沿海開發(fā)的需求相比存在很大缺口。在這種情況下，連云港市財政部門充分發(fā)揮主觀能動性，在積極向上爭取財政資金的同時，創(chuàng)新模式融入外來資金兩條腿走路，有效突破了制約沿海開發(fā)的資金瓶頸，注入推動跨越的發(fā)展活力。建立完善主辦項目三層責(zé)任制和協(xié)辦項目兩級幫辦制，先后爭取到位30萬噸級航道、旗臺防波堤等重大設(shè)施建設(shè)中央、省級補(bǔ)助資金近7億元，有力支持了港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了港口綜合服務(wù)功能。同時，充分發(fā)揮財政職能作用，優(yōu)化金融優(yōu)惠政策，就中小企業(yè)集合債與新韓銀行進(jìn)行了全面對接，促成省國開行與連云港市達(dá)成了規(guī)模300億元的合作協(xié)議，全方位、大手筆服務(wù)全市沿海開發(fā)和跨越發(fā)展。此外，還成立了市級創(chuàng)投基金，引入創(chuàng)投模式，吸引社會資金投入，提高財政資金使用績效，大力促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持連云港市成長型企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，為沿海開發(fā)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，連云港市正處于沿海開發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點，財政部門在抓好收入組織這一第一責(zé)任的同時，堅持把服務(wù)沿海開發(fā)重大事項當(dāng)做全局第一要務(wù)來抓，定期進(jìn)行沿海開發(fā)重大事項調(diào)研，提前研究相關(guān)配套政策，全力爭取上級政策、資金扶持。建設(shè)單位對接，及時化解推進(jìn)過程中的難題，推進(jìn)事項落實，每月召開一次項目推進(jìn)會，事關(guān)沿海開發(fā)大局的30萬噸級航道等多項重大工程均做到上級補(bǔ)助、本級配套資金及時到位，實現(xiàn)了快速、有序推進(jìn)。