2010年，伊春市土地市場實現(xiàn)土地資產(chǎn)總收益4.6億元，完成全年經(jīng)濟指標(biāo)的276%，占當(dāng)年市本級財政收入的四分之一，是2009年土地資產(chǎn)總收益的2.03倍，再創(chuàng)歷史新高。在土地市場收益上，主要采取了以下四項措施：

　　一是嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，提高財政貢獻份額。自2008年下半年以來，全市叫停租賃審批的供地方式，堅決執(zhí)行“一個停止，兩個一律”政策，對工業(yè)和經(jīng)營性用地一律采取“招拍掛”方式出讓，土地出讓金一律實行“收支兩條線”。在此基礎(chǔ)上，為鞏固擴大成果，連續(xù)以市政府文件出臺了《關(guān)于加強土地資產(chǎn)管理促進土地節(jié)約集約利用的意見》、《關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的意見》、《伊春市土地收購儲備交易管理辦法》等5個涉地規(guī)范性文件，并嚴格執(zhí)行。通過持續(xù)深入規(guī)范地政市場，市本級土地收益三年實現(xiàn)“三級跳”：2008年，實現(xiàn)土地收益6300萬元，為實行國有土地有償使用制度15年來全市土地收益總和的兩倍多；2009年，實現(xiàn)土地收益2.27億元；2010年，實現(xiàn)土地收益4.6億元。

　　二是嚴格實行目標(biāo)管理，建立風(fēng)險激勵機制。為充分調(diào)動各方工作積極性，建立健全競爭、激勵和約束機制，局黨組從2009年開始，通過下達經(jīng)濟指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)和共同目標(biāo)三個方面目標(biāo)，對市局機關(guān)科室、直屬事業(yè)單位，基層分局和縣（市）局分別制定了符合客觀實際的考核目標(biāo)，對國土資源工作全面實行目標(biāo)管理，并將目標(biāo)責(zé)任完成情況作為年終考核各級班子和干部職工重要依據(jù)。為有效推進目標(biāo)管理，2010年，伊春市國土資源局繼續(xù)落實風(fēng)險工資制、黃牌警告制、一票否決制、領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制，調(diào)整增設(shè)了末位淘汰制，有力地促進了耕地保護、執(zhí)法監(jiān)察、黨的建設(shè)等各項目標(biāo)責(zé)任的全面落實。僅風(fēng)險工資一項，提取每人每月工資20%風(fēng)險抵押金共計90余萬元。通過獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，用制度管人管事，督促干部職工加大工作力度，提高服務(wù)效率。各分局克服各種不利因素的影響，提前四個月完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　三是加大審批監(jiān)管力度，嚴防規(guī)費跑冒滴漏。2010年，市國土資源局黨組通過集體討論決定，加大審批監(jiān)管，嚴堵各種漏洞，確保費源不流失。結(jié)合建設(shè)項目竣工驗收，對建設(shè)項目擅自改變批準(zhǔn)用途的按實際用途全額補繳土地出讓金。在辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批過程中，對以往欠繳費用的一律補齊；在辦理土地使用權(quán)抵押過程中，嚴格執(zhí)行抵押期限內(nèi)的有償使用費必須繳納齊全；對以往違規(guī)審批的項目，嚴格按照現(xiàn)行的供地政策進行追繳，并限期進行補繳，否則不予驗收。同時，嚴格執(zhí)行政策，加大規(guī)范力度，防止以權(quán)謀私，把住人情關(guān)閘口，在費源收繳上嚴防跑冒滴漏。

　　四是強化執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴懲違法用地行為。2010年，市國土資源局通過創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查方式，完善聯(lián)合執(zhí)法辦案機制，充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的作用，切實加強執(zhí)法監(jiān)察工作，加大違法用地行為的打擊力度，有效遏制了違法用地行為，維護了良好的土地市場秩序。全年共查處違法案件66件，與2009同期相比增長9.5%，收繳罰沒款722.38萬元。其中：全市共立案查處土地違法案件22件，收繳罰沒款639.66萬元。