新疆伊犁州九項(xiàng)措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作
一是加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作。制定和認(rèn)真落實(shí)《伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》等制度,指導(dǎo)、規(guī)范縣市抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金統(tǒng)計(jì)表”,全口徑反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支狀況,提高報(bào)表數(shù)據(jù)的完整性和有效性。
二是加強(qiáng)自身建設(shè)。實(shí)施“一帶一”、“所帶所”活動(dòng),即:在財(cái)政所開(kāi)展一名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)“傳、幫、教”一名干部,一個(gè)“三化”建設(shè)達(dá)標(biāo)所“傳、幫、帶”一個(gè)未達(dá)標(biāo)所,實(shí)現(xiàn)共同提高的目的。舉辦多期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)班,輪訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,同時(shí)充分利用財(cái)政部函校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)的資源,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。繼續(xù)組織州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部開(kāi)展崗位學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部財(cái)政知識(shí)、涉農(nóng)政策測(cè)試、競(jìng)賽活動(dòng),提高鄉(xiāng)財(cái)干部的政策知識(shí)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政文化建設(shè),著力建立以人為本,高效精干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍,塑造良好的服務(wù)形象。
三是加強(qiáng)財(cái)政所“三化”建設(shè)。新源縣、特克斯縣、昭蘇縣、奎屯市所有財(cái)政所實(shí)現(xiàn)“三化”建設(shè)目標(biāo),伊寧縣、伊寧市70%財(cái)政所實(shí)現(xiàn)“三化”建設(shè)目標(biāo),鞏留縣、霍城縣、尼勒克縣、察布查爾縣50%財(cái)政所實(shí)現(xiàn)“三化”建設(shè)目標(biāo)。
四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。在縣級(jí)財(cái)政內(nèi)部建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息告知制度》,及時(shí)將所有上級(jí)和本級(jí)下達(dá)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)資金(項(xiàng)目)文件,包括資金管理辦法、使用要求、財(cái)政政策、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容等信息連同鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配方案一并告知縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門(mén)。建立巡查抽查制度,不定期對(duì)縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行巡查或抽查?h市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管的流程、監(jiān)管的環(huán)節(jié)、監(jiān)管的責(zé)任,明確各環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求,制訂監(jiān)管信息反饋、巡查抽查和責(zé)任追究制度。
五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。州直縣市自2011年1月1日起,全面實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用信息系統(tǒng),將現(xiàn)行“一卡通”發(fā)放的各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼納入“涉農(nóng)資金一卡通及農(nóng)牧民基礎(chǔ)信息庫(kù)”管理和發(fā)放,提高信息化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)“伊犁州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局網(wǎng)站”建設(shè)和功能拓展,在現(xiàn)有功能的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民惠農(nóng)補(bǔ)貼的實(shí)時(shí)查詢。
六是加強(qiáng)直接聯(lián)系點(diǎn)工作。聯(lián)系點(diǎn)所在的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)和聯(lián)系點(diǎn)財(cái)政所要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)和反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政特別是資金監(jiān)管工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,切實(shí)發(fā)揮上下溝通、反映情況的作用。
七是加強(qiáng)精細(xì)化管理。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理工作考核指標(biāo)體系,細(xì)化各項(xiàng)管理工作,進(jìn)一步提高州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理水平。
八是加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作的內(nèi)容及應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的意見(jiàn)和建議、如何更好的發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容,每個(gè)縣市明確一項(xiàng)調(diào)研任務(wù),組織開(kāi)展調(diào)查研究,更好開(kāi)展州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。
九是加強(qiáng)量化考核工作。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作考核辦法,對(duì)縣市工作進(jìn)行量化考核?h市也相應(yīng)采取量化考核辦法,對(duì)財(cái)政所工作進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作水平的提升。
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