四川瀘州市農(nóng)村交通建設(shè)良好
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,也是全省交通發(fā)展的重中之重。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,瀘州市的農(nóng)村公路建設(shè)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳公路局的幫助指導(dǎo)下,通過廣大群眾的共同努力,全市農(nóng)村公路建設(shè)得到快速發(fā)展,農(nóng)村公路的“通暢率”和“通達(dá)率”明顯提高。特別農(nóng)村斷頭公路的開通,讓農(nóng)村公路網(wǎng)更加完善,從而讓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作也得到徹底的解決。
目標(biāo)任務(wù)超額完成
“十一五”期間,瀘州市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù):計(jì)劃投資15.1億元,新改建農(nóng)村公路4496公里(改建通鄉(xiāng)公路619公里,改建通村公路2146公里,新建通村公路1713公里);農(nóng)村公路分布四縣三區(qū)的125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、覆蓋809個(gè)行政村。
“十一五”期間瀘州市農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際完成投資31.96億元,修建農(nóng)村公路7613公里,其中通鄉(xiāng)公路824公里;通村公路6495公里,(通村通暢2954公里,通村通達(dá)3541公里),斷頭公路294公里;菁136鄉(xiāng)鎮(zhèn)1691行政村450萬受益人口。
一串串?dāng)?shù)字的背后,不僅凝聚著瀘州市市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的高度重視和深切關(guān)懷,也凝聚著瀘州交通人對(duì)建設(shè)自己家鄉(xiāng)無比的熱愛。
搶抓機(jī)遇快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)
瀘州市的農(nóng)村公路建設(shè)在認(rèn)真貫徹黨十七大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署和規(guī)劃,加快發(fā)展,大干快上,市交通局采取的諸多行之有效的措施。
1.健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
瀘州市政府成立了加快農(nóng)村公路建設(shè)和發(fā)展協(xié)調(diào)小組,由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市交通局,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的日常事物工作。市發(fā)改委、市檢察局、市財(cái)政局、市國土資源局、市公安局等相關(guān)部門為協(xié)調(diào)小組成員。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)村公路建設(shè)程序,加強(qiáng)服務(wù)措施,提高工作效率,各縣(區(qū))人民政府組建了農(nóng)村公路工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),制定和落實(shí)政策和措施,加快農(nóng)村公路發(fā)展。
2.明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
市政府下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù),明確了區(qū)、縣人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體,并且層層簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)管理考核和定期考評(píng)通報(bào)支部及年度考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),有力地推進(jìn)了全市的農(nóng)村公路建設(shè)。
3.整合資金,多形式推進(jìn)。
在項(xiàng)目資金的籌集上,堅(jiān)持“政府出一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的原則。一是瀘州市政府出臺(tái)了《瀘州市農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施意見》(瀘市府發(fā)【2007】43號(hào)),制定了相關(guān)政策,落實(shí)配套資金補(bǔ)助,積極整合扶貧基金、以工代賑金等涉及的資金,集中用于農(nóng)村公路建設(shè);二是充分發(fā)動(dòng)群眾,通過“一事一議”動(dòng)員群眾籌資投勞;三是廣泛吸納社會(huì)各界人士的捐款資金修建農(nóng)村公路;四是合理利用公路綠化權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等無形資產(chǎn),采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資農(nóng)村公路建設(shè)。
4.強(qiáng)化措施,規(guī)范管理。
十一五期間,瀘州市相繼出臺(tái)了《瀘州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》、《瀘州市農(nóng)村公路建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《瀘州市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《瀘州市人們政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路運(yùn)輸安全管理工作的意見》等,進(jìn)一步細(xì)化和量化對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)度、質(zhì)量、資金和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
5.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
瀘州市通過召開會(huì)議,印發(fā)資料、書寫橫幅、舉辦專欄、利用廣播電視等廣泛發(fā)動(dòng)群眾,通過開展“新農(nóng)村示范片推進(jìn)”、“掛包幫活動(dòng)”以及“我家門前那條路攝影大賽”等農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)踐活動(dòng),極大的提高了農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,有力地促進(jìn)了我市農(nóng)村公路的建設(shè)。
6.強(qiáng)化監(jiān)督、保障質(zhì)量。
瀘州市交通運(yùn)輸局督查協(xié)調(diào)縣區(qū)對(duì)開工項(xiàng)目進(jìn)行分類研究,細(xì)化分解任務(wù),明確具體責(zé)任、工作落實(shí)到人、確保民生工程項(xiàng)目全面啟動(dòng)和按時(shí)完工、細(xì)化實(shí)施方案,準(zhǔn)確把握進(jìn)度情況,合理調(diào)配施工力量,確保工程項(xiàng)目嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。針對(duì)任務(wù)繁重的古藺、敘永兩縣,瀘州市交通局選派兩位技術(shù)人員,到施工現(xiàn)場(chǎng)做旁站監(jiān)理,全天候監(jiān)督工程質(zhì)量。
通過采取以上措施,確保了十一五農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)的完成。
便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)架起群眾致富橋
隨著“十一五”農(nóng)村公路的發(fā)展,瀘州市農(nóng)村公路路網(wǎng)更大通達(dá),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通水泥路或油路,65%的行政村已通水泥路或油路;70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站,60%以上村通了客車。
農(nóng)村公路的改善加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐及生產(chǎn)生活條件的改善,生產(chǎn)效率大幅度提高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年僅農(nóng)民出售生豬一項(xiàng)收入,瀘州市村民的運(yùn)輸成本就降低了8000萬元,按出售生豬200萬頭計(jì)算,平均每戶農(nóng)民直接降低運(yùn)輸成本200元。
瀘州市最美鄉(xiāng)村公路泰兆路修通后,黃彌、泰安兩鎮(zhèn)在13公里范圍內(nèi)形成了以公路為中心,以桂圓林帶和荔枝林帶為特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,并且?guī)?dòng)了沿線河灘地的開發(fā),新增水果種植面積5000畝,帶動(dòng)了12個(gè)村6000畝荔枝和桂圓的增收,僅此兩項(xiàng)村民一年平均增加收入7000多萬元。
合江先灘鎮(zhèn)隨著公路通達(dá)深度的不斷提高,鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展:傳統(tǒng)的竹木加工企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,其中巨龍、生源、玉森、鑫明等5家竹木加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資就達(dá)到500多萬元,年產(chǎn)值可達(dá)800多萬元。
公路延伸到哪里,產(chǎn)業(yè)就發(fā)展到哪里,由于鄉(xiāng)村公路的四通八達(dá),大大地促進(jìn)了增收,農(nóng)民朋友過上富足的生活。
目前,瀘州市農(nóng)村公路將在村村通水泥路的基礎(chǔ)上,加快打通斷頭公路,使得公路路網(wǎng)更加完善,并逐步提升通鄉(xiāng)、通村公路的等級(jí),到十二五,將建成更加四通八達(dá)的鄉(xiāng)村公路,更好為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)!
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