安徽省財政多措并舉促進(jìn)金融服務(wù)水平提升
2010年,省財政廳充分運用財政手段,促進(jìn)和有效發(fā)揮金融各項功能,維護金融穩(wěn)定,保障經(jīng)濟安全,促進(jìn)提升金融服務(wù)水平,支持安徽經(jīng)濟發(fā)展。
一是落實獎補政策。
發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范效應(yīng),鼓勵金融機構(gòu)增加專項貸款投放,對14家省級銀行業(yè)金融機構(gòu)新增加的“小個農(nóng)”貸款按0.5‰下達(dá)獎勵資金1566萬元;支持小企業(yè)直接融資,對2家在中小板上市的企業(yè)按10%下達(dá)費用補貼資金527.5萬元;開展小企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶金融產(chǎn)品創(chuàng)新獎評選,對12家金融創(chuàng)新先進(jìn)單位和9個先進(jìn)個人下達(dá)獎勵資金69萬元。
二是強化正向激勵。
向全省61個縣(市)385家縣域金融機構(gòu)下達(dá)1.8億元獎勵資金,激發(fā)縣域金融機構(gòu)發(fā)放支農(nóng)惠農(nóng)貸款的積極性。2010年,全省涉農(nóng)貸款平均余額達(dá)到2800億元,同比增長32%,有效緩解了“三農(nóng)”貸款難問題。組織做好村鎮(zhèn)銀行定向費用補貼工作,向長豐、鳳陽兩家村鎮(zhèn)銀行撥付定向費用補貼共計675萬元,支持了村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。
三是支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。
綜合運用貼息、獎勵、風(fēng)險補償?shù)仁侄,支持城?zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民工、大學(xué)生、農(nóng)村婦女等社會弱勢群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),2010年對小額擔(dān)保貸款貼息4000萬元,對經(jīng)辦金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)等單位獎勵和風(fēng)險補償1200萬元,撬動了7億元的貸款發(fā)放額。
四是鼓勵發(fā)展農(nóng)村金融機構(gòu)。
省財政對近兩年在縣域新設(shè)的具有貸款功能的銀行業(yè)金融機構(gòu)分支機構(gòu)、新型農(nóng)村金融機構(gòu)和農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)給予一次性獎勵或補助,2010年審核落實上一年度獎補資金366.7萬元,推動縣域新設(shè)35家發(fā)放貸款的網(wǎng)點和機構(gòu),極大扭轉(zhuǎn)了多年來縣域金融機構(gòu)網(wǎng)點不斷減少的態(tài)勢。
五是推進(jìn)全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
落實對毗鄰蘇浙地區(qū)中小企業(yè)申請貸款擔(dān)保、再擔(dān)保費用的省財政全額補貼政策。擔(dān)保費補貼力度逐年加大,政策惠及面不斷拓寬,年內(nèi)撥付擔(dān)保貼費4859萬元,接近過去四年的總量,受益企業(yè)達(dá)到832家(次)。全省信用擔(dān)保體系已擁有65家成員單位,其中有59家市、縣擔(dān)保機構(gòu)與擔(dān)保集團建立了再擔(dān)保合作關(guān)系(今年新納入再擔(dān)保體系的機構(gòu)有11家),覆蓋全省17個市、35個縣;省信用擔(dān)保集團實現(xiàn)擔(dān)保總額314億元,有力支持中小企業(yè)發(fā)展。
六是推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險試點持續(xù)發(fā)展。
保險經(jīng)辦機構(gòu)累計承保險農(nóng)作物9820萬畝、牲畜125.3萬頭,農(nóng)作物綜合投保率達(dá)到85%以上,農(nóng)業(yè)保險覆蓋面進(jìn)一步提高;為2163萬(次)農(nóng)戶提供270億元的風(fēng)險保障;賠款10.9億元,805萬(次)農(nóng)戶從中受益,減輕了受災(zāi)農(nóng)戶的損失。
七是爭取外國政府貸款項目。
積極爭取外國政府貸款項目14個,貸款金額20922萬美元,比2009年增長近一倍,占全國貸款總額的25%,連續(xù)8年處于領(lǐng)先地位。
與此同時,引進(jìn)省外銀行來皖增設(shè)分支機構(gòu)。積極爭取中國進(jìn)出口銀行在我省新設(shè)省級分行。研究制定《安徽省小額貸款公司財務(wù)管理辦法》,促進(jìn)小額貸款公司行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。明確遴選皖江地區(qū)上市后備企業(yè)的程序及支持政策,支持皖江企業(yè)上市融資。