河北:建設(shè)旅游強(qiáng)省的強(qiáng)勁引擎
投資38.96億元的河北南戴河國際森林體育俱樂部已經(jīng)試營業(yè),總投資13.5億元的北戴河新區(qū)第一個(gè)五星級(jí)黃金假日酒店奠基,即將開工和達(dá)成合作意向的北戴河國際旅游度假中心等15個(gè)項(xiàng)目,總投資約1300億元人民幣。北戴河新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任呂寶全日前介紹:“隨著環(huán)渤海國家戰(zhàn)略確定和服務(wù)業(yè)綜合改革、旅游綜合改革及創(chuàng)新型城市建設(shè)等多重疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇到來,北戴河新區(qū)將毫無異議地成為秦皇島旅游立市和河北省旅游強(qiáng)省的強(qiáng)勁引擎。”
決策規(guī)劃高站位
北戴河新區(qū)是秦皇島西部濱海地帶一片尚未完全開發(fā)利用的土地。它與聞名中外的北戴河僅一河之隔,總面積425.81平方公里,海岸線長82公里。
在秦皇島,當(dāng)省委、省政府將新區(qū)開發(fā)建設(shè)列入全省發(fā)展戰(zhàn)略后,“加快新區(qū)建設(shè),實(shí)施旅游立市戰(zhàn)略、打造國家級(jí)旅游度假區(qū)和服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域;探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏科學(xué)發(fā)展新模式,把最美的海岸用于發(fā)展最符合生態(tài)保護(hù)的產(chǎn)業(yè);與曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,成為全省乃至全國沿海地區(qū)發(fā)展重要支撐點(diǎn)”已經(jīng)形成共識(shí)。在北戴河新區(qū),搶抓“政策支持的機(jī)遇”、“改革深化的機(jī)遇”、“資源整合的機(jī)遇”、“吸引投資的機(jī)遇”、“振奮全市人民的創(chuàng)業(yè)熱情的最可貴機(jī)遇”,是創(chuàng)業(yè)者們的口頭禪。
“一核兩翼三帶四軸”
北戴河新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將延續(xù)秦皇島組團(tuán)隔離式的城市空間風(fēng)格,即“一核兩翼三帶四軸”布局。
“一核”指新城(新城博客,新城新聞,新城說吧)核心,即中央商務(wù)區(qū)。選址在黃金海岸和大蒲河地帶,作為城市中心區(qū)并向內(nèi)做軸向發(fā)展。
“兩翼”:南戴河特色文娛產(chǎn)業(yè)區(qū)和七里海生態(tài)休閑度假區(qū)。
“三帶”:濱海景觀休閑帶,將保護(hù)岸線資源,做好景觀,形成新區(qū)發(fā)展的環(huán)境背景,發(fā)展高端旅游休閑文化娛樂產(chǎn)業(yè);近海高尚生活帶,將緊密結(jié)合旅游、商務(wù)、休閑、娛樂等,發(fā)展特色居住、生態(tài)居住和總部經(jīng)濟(jì)、旅游度假驅(qū)動(dòng)型地產(chǎn)項(xiàng)目;內(nèi)陸新型產(chǎn)業(yè)帶,將以環(huán)境保護(hù)為前提,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、種植園經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè)。
“四軸”:南戴河——留守營、牛頭崖發(fā)展軸,將突出文化娛樂、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色;黃金海岸——昌黎縣城發(fā)展軸,將突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、濱海城市特色;大蒲河口——昌黎腹地發(fā)展軸,將突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、種植園經(jīng)濟(jì)特色;翡翠島、灤河口濕地——七里海度假區(qū)發(fā)展軸,將突出自然生態(tài)休閑特色。
招商選商高標(biāo)準(zhǔn)
“北戴河新區(qū)的發(fā)展要既對當(dāng)前負(fù)責(zé),更對長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé);既對經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé),也對社會(huì)事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé),更對生態(tài)保護(hù)負(fù)責(zé)。”秦皇島市委書記王三堂明確表示。堅(jiān)持人文生態(tài)立區(qū)、高端業(yè)態(tài)興區(qū),實(shí)施新區(qū)水系“藍(lán)線”、岸線“金線”、森林“綠線”、生態(tài)“紅線”管理。對不符合新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,不符合投資強(qiáng)度要求,會(huì)形成惡性競爭、重復(fù)浪費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決說“不”。
“比如酒店,必須是五星級(jí)的。每個(gè)酒店的設(shè)計(jì)方案都要有自己的風(fēng)格特色,能成為地標(biāo)性建筑。同時(shí),還要求由具有國際管理經(jīng)驗(yàn)的品牌公司來管理,實(shí)現(xiàn)既引資又引智,從而增強(qiáng)城市品位。”呂寶全進(jìn)一步解釋,新區(qū)開發(fā)引資標(biāo)準(zhǔn)圈定軟、硬兩種實(shí)力,更看重資本背后的軟實(shí)力。
目前,正在洽談中的涉及北戴河新區(qū)開發(fā)建設(shè)的30個(gè)擬投資項(xiàng)目,主要分布在酒店、運(yùn)動(dòng)休閑、主題公園、文化創(chuàng)意、影視創(chuàng)作基地、品牌商業(yè)等行業(yè)。“新區(qū)已經(jīng)拒絕了幾個(gè)投資很大、對財(cái)政貢獻(xiàn)較大但不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合新區(qū)定位的項(xiàng)目,盡管新區(qū)開發(fā)處于起步階段還需要重大項(xiàng)目。”
雄風(fēng)正勁高速度
在一處處火熱的施工現(xiàn)場、眾多客商的投資熱情和新區(qū)創(chuàng)業(yè)者迸發(fā)的工作激情給人留下深刻的印象。
新區(qū)從2010年10月13日開始進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”,今年又進(jìn)行開發(fā)建設(shè)九大攻堅(jiān)。目前,新區(qū)昌黃和撫南連接線即將通車,連同沿海公路改造,總長31.05公里,投資近20億元?偼顿Y4.87億元的北戴河機(jī)場將于2012年投入使用。北戴河西部水廠、56公里的污水管網(wǎng)以及供熱、供氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目等公用基礎(chǔ)設(shè)施齊頭并進(jìn)。七里海生態(tài)頤養(yǎng)度假中心、洲際濱海休閑旅游城項(xiàng)目等一批項(xiàng)目即將開工或完成規(guī)劃選址。
待琢璞玉北戴河新區(qū),在去年“天津·秦皇島周”上吸引眾多企業(yè)家、專家學(xué)者的關(guān)注,北戴河新區(qū)會(huì)議中心、高端游艇俱樂部、濱海五星級(jí)度假酒店群、四季海洋游樂園等重點(diǎn)項(xiàng)目引起投資者極大興趣,概算投資50億元的秦皇島洲際濱海休閑旅游度假區(qū)等項(xiàng)目現(xiàn)場簽約。
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