廣東省云浮市著力推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作
2010年,云浮市財(cái)政部門以推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為核心,以加快財(cái)政“兩基”(基礎(chǔ)工作、基層建設(shè))和“兩化”(財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化)建設(shè)為抓手,突出抓好改革深化、素質(zhì)提高、規(guī)范建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,為我市推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧安定作出了積極貢獻(xiàn)。
一、突出抓好改革擴(kuò)面、機(jī)制完善、內(nèi)控監(jiān)管,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式改革不斷深化。
一是抓好村級(jí)會(huì)計(jì)代理的財(cái)務(wù)管理模式改革擴(kuò)面。全市63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理記帳,已實(shí)行代理記帳的村(居)委占100%。二是抓好機(jī)制完善。全面完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)代理行為,依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理、會(huì)計(jì)上崗制度和帳務(wù)處理工作規(guī)范,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化,做到了消除群眾疑慮,贏得群眾認(rèn)可。三是抓好內(nèi)控監(jiān)管。積極推行會(huì)計(jì)代理制和財(cái)務(wù)公開制度,做到工作有序、規(guī)范、高效、透明,在縣一級(jí)建立了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控體系和調(diào)查處理機(jī)制,加強(qiáng)代理服務(wù)工作內(nèi)部控制管理,科學(xué)設(shè)置工作流程和工作崗位,明確各環(huán)節(jié)分工和職責(zé),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、相互監(jiān)管。
二、突出抓好支農(nóng)政策培訓(xùn)、審計(jì)人員上崗培訓(xùn),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。
一是抓好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作。以財(cái)政支農(nóng)政策與資金管理、村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理及村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)等相關(guān)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面培訓(xùn)。全市完成培訓(xùn)人數(shù)共4636人,其中代理機(jī)構(gòu)為144人、村級(jí)會(huì)計(jì)為183人、村干部為1212人、民主理財(cái)人員為3097人。二是抓好全市農(nóng)村審計(jì)人員上崗資格培訓(xùn)。全市完成180人的專業(yè)培訓(xùn),使農(nóng)村審計(jì)人員全面掌握村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),明確會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象、內(nèi)容和方法,為配合做好第五屆村民委員會(huì)換屆工作、落實(shí)好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、突出抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化、規(guī)范化建設(shè),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平不斷提升。
一是結(jié)合農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)建設(shè)工作,把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與財(cái)務(wù)管理方式緊密結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),提升科學(xué)化管理水平。在新興縣完成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)財(cái)務(wù)集中結(jié)算信息化遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)財(cái)縣管”管理系統(tǒng)、國庫集中支付管理系統(tǒng)、鎮(zhèn)村組三級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)三個(gè)平臺(tái)縣鎮(zhèn)兩級(jí)共享使用,進(jìn)一步提升財(cái)政信息管理集約化,切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量,解決基層財(cái)政結(jié)算中心設(shè)備和軟件維護(hù)難度大問題,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理多元化監(jiān)督。二是在新興縣和云城區(qū)推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。落實(shí)管理機(jī)構(gòu),制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理制度示范文本,指導(dǎo)鎮(zhèn)、村建立健全各項(xiàng)管理制度;規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的票據(jù)管理;建立完善了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。
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