關(guān)東升清遠(yuǎn)市清新縣太和鎮(zhèn)井塘村委會(huì)下轄8個(gè)村民小組，總?cè)丝?200人。該村自1999年撤區(qū)改村后，努力探索村民小組賬務(wù)由村委會(huì)代管的做法。從幾年的實(shí)踐看，組賬村管對(duì)加強(qiáng)村民小組的財(cái)務(wù)管理，防止集體資產(chǎn)流失和發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。該村的主要做法是：

　　1、設(shè)立銀行專戶，規(guī)范現(xiàn)金收支。

　　村委會(huì)統(tǒng)一為村民小組開設(shè)銀行集體專戶，預(yù)留村委會(huì)印鑒，作為監(jiān)督集體資金使用情況的重要手段。村民小組的收支必須經(jīng)銀行專戶，發(fā)生現(xiàn)金收入須先存入專戶，嚴(yán)禁坐收坐支。提款開支時(shí)，村小組須預(yù)先書面申請(qǐng)，注明支出項(xiàng)目、支出金額，報(bào)村委會(huì)審核通過并加蓋村委會(huì)公章后，方可從銀行專戶提取現(xiàn)金。對(duì)于數(shù)額較大的支出項(xiàng)目，須由村委干部、村委理財(cái)小組實(shí)地察看，論證項(xiàng)目可行性和支出合理性后才能審批。

　　2、完善管理制度，抓好賬目代管。

　　各村民小組由村民推薦3—5人組成理財(cái)小組，對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。村民小組的所有支出單據(jù)在經(jīng)手人、證明人、理財(cái)小組成員簽名后，報(bào)村委會(huì)主任審批并加蓋村委會(huì)公章后才能入賬列支，所有支出單據(jù)集中村委會(huì)代管。同時(shí)，在村委會(huì)和村民小組分別設(shè)立記賬簿，同步記錄收支明細(xì)，兩本記賬簿與銀行專戶存折記錄每月核對(duì)一次，從根本上杜絕亂收亂支發(fā)生。

　　3、自覺接受監(jiān)督，定期公開賬務(wù)。

　　該村規(guī)定每季度集中開展一次全面對(duì)賬，組織村委會(huì)干部、村民小組長(zhǎng)和村委會(huì)、村民小組的理財(cái)小組成員，對(duì)記賬簿、銀行專戶存折和收入支出單據(jù)一一核對(duì)，形成村民小組季度財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，在各方人員簽名確認(rèn)后，以村民小組為單位張榜公布，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　該村實(shí)行組賬村管以來，沒有出現(xiàn)集體資產(chǎn)流失情況，財(cái)經(jīng)秩序井然，群眾反映良好，沒有發(fā)生因財(cái)務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪現(xiàn)象。村民小組的集體資金都能真正用到實(shí)處，全村近兩年投入水利、道路和文明村建設(shè)等公益事業(yè)的集體資金達(dá)10萬多元，特別是東圍村小組高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的文明村，被評(píng)為縣、市級(jí)文明示范村，井塘村黨支部也多次被評(píng)為縣優(yōu)秀黨支部和先進(jìn)集體。

　　井塘村實(shí)行組賬村管，是村賬鎮(zhèn)管的進(jìn)一步延伸，也是對(duì)規(guī)范目前村民小組賬目“無人管”現(xiàn)象的大膽探索。