四川宜賓市依托信息系統(tǒng)創(chuàng)新資產(chǎn)管理
一、引入行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算機(jī)制。完善資產(chǎn)購置、配置和處置的決策方案,形成資產(chǎn)預(yù)算編制依據(jù),納入部門預(yù)算最終形成經(jīng)費(fèi)預(yù)算。并監(jiān)督資產(chǎn)處置收益繳入財(cái)政,納入預(yù)算管理。將預(yù)算管理和資產(chǎn)管理結(jié)合起來同步改革,以資產(chǎn)的存量和靜態(tài)信息作為資產(chǎn)預(yù)算編制的依據(jù),以資產(chǎn)預(yù)算作為部門預(yù)算的編制基礎(chǔ)形成經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高使用效益,發(fā)揮資產(chǎn)管理效力,構(gòu)建節(jié)約型政府的目標(biāo)。
二、充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)做好資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行,財(cái)政部實(shí)時(shí)掌握了各行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)的第一手資料,并對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)和分布情況等信息進(jìn)行分析,從而為實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)配置、處置等工作的科學(xué)化管理奠定了基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化財(cái)政部門資產(chǎn)監(jiān)管職能。一是對(duì)資產(chǎn)的配置條件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。根據(jù)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格變化并結(jié)合機(jī)構(gòu)職能、人員編制的比例和性能規(guī)格等因素,對(duì)信息化辦公設(shè)備、電器設(shè)備、辦公家具、公務(wù)車輛等資產(chǎn)配置進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置,并且動(dòng)態(tài)調(diào)整和更新。二是建立資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)劑制度。改變長(zhǎng)期以來財(cái)政無償投入,資產(chǎn)流動(dòng)性差、閑置浪費(fèi)嚴(yán)重,部門利益分割的局面。三是完善資產(chǎn)報(bào)廢制度。加強(qiáng)監(jiān)督,保證報(bào)廢能夠嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及程序進(jìn)行。四是建立資產(chǎn)利用效率評(píng)價(jià)制度,建立資產(chǎn)利用效率的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法,作為評(píng)價(jià)、考核單位負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
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