黑龍江伊春加快建立以綠色GDP為主要內(nèi)容的考核指標(biāo)體系
黑龍江省伊春市在全市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核中提出,創(chuàng)新考核內(nèi)容,拓寬考核領(lǐng)域,完善指標(biāo)體系,細(xì)化考核措施,適應(yīng)停止森林主伐的新形勢(shì)、新任務(wù),加快建立以綠色GDP為主要內(nèi)容的考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步推動(dòng)森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù)。
2011年是國(guó)家實(shí)施大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和天然林保護(hù)工程的起始之年,伊春市緊緊抓住“十二五”時(shí)期國(guó)家將加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,出資2400億來支持二期“天保”等政策措施,繼續(xù)高舉生態(tài)保護(hù)大旗,堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,繼續(xù)在全國(guó)生態(tài)建設(shè)上當(dāng)標(biāo)桿、做表率。融合伊春林區(qū)資源要素,大力發(fā)展生態(tài)旅游、清潔能源、森林食品、特色種養(yǎng)及加工、冶金建材、木材精深加工業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),提升規(guī)模和層次,走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有伊春特色的發(fā)展之路,F(xiàn)在伊春的森林和濕地生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)的總價(jià)值1753.32億元/年,其中,生態(tài)服務(wù)價(jià)值為1433.03億元/年,占81.73%。停止森林主伐后,伊春每年森林蓄積凈增長(zhǎng)800到1000萬立方米。伊春市進(jìn)行認(rèn)真研究,搶前抓早,積極適應(yīng)停止森林主伐的新變化,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),及時(shí)調(diào)整完善全市工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),市政策研究、資源管理等部門積極做好伊春綠色GDP對(duì)上的報(bào)批工作,爭(zhēng)取將其納入指標(biāo)考核體系中,通過建立考核標(biāo)準(zhǔn)、完善考核措施來促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和資源保護(hù),努力創(chuàng)造更多的綠色GDP。
在對(duì)下的考核標(biāo)準(zhǔn)的制定上,體現(xiàn)伊春特色,既看經(jīng)濟(jì)數(shù)字,又看生態(tài)發(fā)展;既看到當(dāng)前發(fā),又關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁;既看產(chǎn)出增加,又看消耗降低;既看發(fā)展速度,更看發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)考核森林蓄積量、森林覆蓋率、人民幸福指數(shù)、基尼系數(shù)、恩格爾系數(shù)、人均預(yù)期壽命以及安全生產(chǎn)等指標(biāo)。在制定的《年度縣(市)區(qū)(局)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法》和《市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》中,將環(huán)境保護(hù)及污染減排完成率指標(biāo)列入縣(市)區(qū)考核,其中包括環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理達(dá)標(biāo)率、主要污染物減排年度計(jì)劃完成率等具體指標(biāo)。污染物排放率達(dá)標(biāo)列入企業(yè)單位主要責(zé)任指標(biāo)。按照“引領(lǐng)方向、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)落實(shí)”的要求,充分發(fā)揮全市工作實(shí)績(jī)考核的監(jiān)督、激勵(lì)和導(dǎo)向作用,將改變過去只注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而忽略環(huán)境效益的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法,把考核結(jié)果與干部的提拔任用、獎(jiǎng)懲晉級(jí)、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,形成了符合伊春特點(diǎn)的工作考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力,充分調(diào)動(dòng)各部門及單位抓工作、促發(fā)展、保生態(tài)的積極性。
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