貴州六盤水市鐘山區(qū)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到78%、新增從業(yè)人員占比達(dá)到69.5%,固定資產(chǎn)投資占比達(dá)到34%……2010年六盤水市鐘山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列數(shù)據(jù)表明,民營經(jīng)濟(jì)已躍升為新的經(jīng)濟(jì)主體,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益增強(qiáng)。
近五年來,全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)34.29%,比全區(qū)生產(chǎn)總值增速高出19.78個(gè)百分點(diǎn)。
為大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鐘山區(qū)2007年出臺(tái)了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《實(shí)施意見》,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資渠道、財(cái)稅支持、土地使用、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了具體的政策措施。同時(shí),建立區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)制度、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,以及“首問責(zé)任制”和“一站式審批、一條龍服務(wù)”的工作機(jī)制,“政企結(jié)對(duì)”一對(duì)一幫助民營企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題。區(qū)政府每年還拿出400萬元以上財(cái)政貼息資金,支持民營企業(yè)的技術(shù)改造、提能升級(jí)和節(jié)能環(huán)保。
從2005年起,鐘山區(qū)委、區(qū)政府每?jī)赡瓯碚锚?jiǎng)勵(lì)一批誠信守法、貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家。區(qū)政府還出資組織42位民營企業(yè)家到美國、新加坡、日本等國家考察,開闊眼界,尋找商機(jī),組織近20家民營企業(yè)高級(jí)管理人員到清華大學(xué)、四川大學(xué)等高校學(xué)習(xí),提升經(jīng)營管理素質(zhì),積極營造尊重民營企業(yè)家、保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的良好氛圍。
近年來,鐘山區(qū)大力實(shí)施“城市興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)立區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,著力引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以城市為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以資源開采及精深加工為主的現(xiàn)代工業(yè)、以節(jié)能減排為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前,全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)已從傳統(tǒng)的批發(fā)零售、住宿餐飲、采掘、制造業(yè)逐步擴(kuò)展到房地產(chǎn)、新型制造、商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重從2005年的2.6:60:37.4調(diào)整為2010年的0.94:56:43.06。
東泰礦業(yè)、鐘山一礦、福鐵工貿(mào)、旗盛焦化、銀輝房地產(chǎn)等一批納稅超1000萬元的民營企業(yè)快速崛起,成為全區(qū)同行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
在經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大的同時(shí),鐘山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也在不斷提高。
煤炭開采、煤炭洗選、焦炭生產(chǎn)、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,地方煤礦由64對(duì)整合為33對(duì),洗煤企業(yè)由76家整合為34家,瑞安水泥、恒遠(yuǎn)建材等一批企業(yè)通過技術(shù)改造提高了創(chuàng)新能力,淘汰了民營經(jīng)濟(jì)中焦化、冶煉等落后產(chǎn)能175.72萬噸。與此同時(shí),加快推進(jìn)生物科技、煤矸石發(fā)電、粉煤灰空心砌塊、新型墻體材料、玻璃纖維棉等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。擁有核心專利的神馳生物科技有限公司依托多項(xiàng)高新技術(shù)躋身國家高新技術(shù)企業(yè)行列。
著眼于搭建承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺(tái),鐘山區(qū)傾力打造水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、老鷹山重化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大灣、汪家寨工業(yè)園區(qū),加大招商引資力度,鼓勵(lì)民營企業(yè)向園區(qū)聚集,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。康師傅綠色食品、天賜石材加工等一批項(xiàng)目已開工建設(shè),甲醇汽油等一批在建和擬建項(xiàng)目正有序推進(jìn)。連接產(chǎn)業(yè)園區(qū)自東向西的工業(yè)建設(shè)走廊在鐘山區(qū)已初現(xiàn)輪廓。
全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用也進(jìn)一步凸顯,民營企業(yè)出資建設(shè)的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)有82個(gè),其中年出欄萬頭以上的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)就有5個(gè),畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)55%,走在全省前列。
以城市為依托的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)展,沃爾瑪、肯德基、蘇寧、國美等國際國內(nèi)知名企業(yè)紛紛落戶鐘山,汽車、礦山機(jī)電產(chǎn)品、建材裝飾等一批專業(yè)市場(chǎng)初步形成。
鐘山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮重要作用。2010年全區(qū)有10.03萬人在民營經(jīng)濟(jì)實(shí)體中就業(yè),民營經(jīng)濟(jì)納稅比去年增長(zhǎng)28.17%。近年來,全區(qū)民營企業(yè)投入慈善救助、新農(nóng)村建設(shè)、文化教育等社會(huì)公益事業(yè)的資金達(dá)2800余萬元。
鐘山區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)高玉林表示,進(jìn)入“十二五”,鐘山區(qū)將搶抓新一輪西部大開發(fā)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,創(chuàng)造良好環(huán)境,全力支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,力爭(zhēng)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)比重在“十一五”末的基礎(chǔ)上提升10個(gè)百分點(diǎn)。
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