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山東東營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁入發(fā)展新階段

2011-03-11 16:53 來源:東營(yíng)市農(nóng)業(yè)局   打印 | 收藏 |
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  “十一五”期間,東營(yíng)市堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中全局性方向性的大事來抓,加大扶持力度,完善政策措施,解決突出問題,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬,機(jī)制不斷完善,進(jìn)入了全面啟動(dòng)、加速推進(jìn)、優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展階段。呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

  一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念廣泛深入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深刻轉(zhuǎn)變。“十一五”時(shí)期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念得到普遍認(rèn)同和廣泛運(yùn)用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)生了深刻影響。農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由自發(fā)分散向有計(jì)劃有組織的訂單生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由注重加工流通向拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展由直接抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷深化,有力地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、品牌化、外向化水平的提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入,已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手。

  二是經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬,有力地推進(jìn)了全市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣區(qū)依托資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,多環(huán)節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已經(jīng)基本覆蓋了全市各大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升、新興產(chǎn)業(yè)快速培育發(fā)展的良好局面。糧棉、蔬菜、林果、漁業(yè)、畜牧等五大產(chǎn)業(yè),已基本形成了產(chǎn)業(yè)化集群式發(fā)展和區(qū)域化布局,全市已建成優(yōu)質(zhì)小麥53萬畝、水稻10萬畝、棉花180萬畝、優(yōu)質(zhì)蔬菜55萬畝、休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)42個(gè)、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)174萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)1300個(gè)、速生林基地45萬畝、種苗花卉產(chǎn)業(yè)基地3個(gè),為國(guó)家級(jí)黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

  三是產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模不斷壯大,帶動(dòng)能力大幅增強(qiáng)。“十一五”期間,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、規(guī)模擴(kuò)張、效益提升的良好態(tài)勢(shì)。截至“十一五”末,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量達(dá)到508家,其中規(guī)模以上(年銷售收入500萬元以上企業(yè))龍頭企業(yè)230家,分別比“十一五”末增加136家和61家;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)31家、市級(jí)124家,分別比“十一五”末增加2家、12家和80家;規(guī)模以上龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額278.45億元,年實(shí)現(xiàn)銷售收入350.06億元,分別比“十一五”末增加248%和166%。龍頭企業(yè)通過合同、合作、股份合作等形式帶動(dòng)基地農(nóng)戶23萬戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的75%,戶均增收1500多元;龍頭企業(yè)直接提供就業(yè)崗位6.5萬個(gè),年人均工資1.8萬元。

  四是南北部競(jìng)相發(fā)展,梯次推進(jìn)的均衡發(fā)展格局逐漸形成。“十一五”期間,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化南北部發(fā)展不平衡的問題有了很大改觀,呈現(xiàn)南部縣區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷深化,北部縣區(qū)迅速崛起的良好局面。廣饒縣已經(jīng)由量的擴(kuò)張進(jìn)入質(zhì)的提高階段,規(guī)模以上龍頭企業(yè)數(shù)量、銷售收入分別占全市的31%、54%,已初步形成了區(qū)域化布局、規(guī);l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。利津等縣區(qū)近幾年立足資源優(yōu)勢(shì),不斷加大工作力度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也進(jìn)入快速發(fā)展軌道。目前,利津縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達(dá)94家,比“十一五”末增加44家;年實(shí)現(xiàn)銷售收入77.33億元,比“十一五”末增加96%。

  從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的總體狀況看,目前我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新階段,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的功能與作用不斷拓展,發(fā)展格局出現(xiàn)新的可喜變化,基本呈現(xiàn)出“四大轉(zhuǎn)變”的良好態(tài)勢(shì):一是由產(chǎn)業(yè)化組織對(duì)基地農(nóng)戶的單向帶動(dòng)向兩者的雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變;二是由龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的松散控制向緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變;三是由個(gè)體產(chǎn)業(yè)化組織的培育壯大向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群集聚轉(zhuǎn)變;四是由產(chǎn)業(yè)化組織依托本地優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展向跨區(qū)域帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。這些變化,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)日益成熟、逐步適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的一些突出特征,也在一定程度上代表了新形勢(shì)下的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。

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