3月11日，全國(guó)人大代表、天津市長(zhǎng)黃興國(guó)在接受人民政協(xié)報(bào)與鳳凰網(wǎng)聯(lián)合對(duì)話(huà)時(shí)表示，金融改革創(chuàng)新是濱海新區(qū)作為全國(guó)重點(diǎn)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)承擔(dān)的重要任務(wù)。同時(shí)，黃興國(guó)市長(zhǎng)還介紹了穩(wěn)定物價(jià)和房?jī)r(jià)的幾項(xiàng)措施。

　　濱海新區(qū)有四大亮點(diǎn)

　　問(wèn)：國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)濱海新區(qū)為綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，允許在金融改革創(chuàng)新方面先行先試，請(qǐng)問(wèn)天津這幾年在金融改革創(chuàng)新方面做的怎么樣？

　　黃興國(guó)：國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)、開(kāi)放是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，批準(zhǔn)濱海新區(qū)作為全國(guó)重點(diǎn)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，有一個(gè)很重要的內(nèi)容，就是金融改革創(chuàng)新。金融改革創(chuàng)新有一個(gè)主體目標(biāo)的設(shè)計(jì)，上海是中國(guó)金融中心，北京是金融總部比較集中的區(qū)域，天津在這兩個(gè)城市之間有自己的定位，就是要把天津建設(shè)成為北方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新下私營(yíng)金融服務(wù)體系和金融改革創(chuàng)新區(qū)。

　　第一個(gè)特點(diǎn)就是私募股權(quán)。這個(gè)在天津已經(jīng)發(fā)展到917家，注冊(cè)資本金達(dá)到了1700個(gè)億，這個(gè)也是全國(guó)城市當(dāng)中私募股權(quán)基金比較重的一個(gè)城市。

　　第二個(gè)亮點(diǎn)就是融資洽談會(huì)。美國(guó)中小企業(yè)成長(zhǎng)協(xié)會(huì)、中國(guó)工商聯(lián)、天津市人民政府，三家聯(lián)合舉辦了一個(gè)融資洽談會(huì)，每年一次。聚集全世界的金融投資機(jī)構(gòu)，（解決）我們中國(guó)的中小企業(yè)危機(jī)，比如像去年，來(lái)了36個(gè)國(guó)家和地區(qū)，3700多個(gè)企業(yè)參與，總?cè)藬?shù)大概在8000人左右，效果還是比較好的。

　　第三個(gè)就是天津的融資作用，這方面我們還是做得比較有特點(diǎn)，融資量已經(jīng)占到了全國(guó)的四分之一，現(xiàn)在有飛機(jī)租賃、船舶租賃、工廠(chǎng)租賃還有設(shè)備租賃。飛機(jī)租賃已經(jīng)有一百多家，這個(gè)租賃業(yè)務(wù)在天津開(kāi)展得非常好，方興未艾。

　　第四個(gè)特點(diǎn)就是創(chuàng)新型的金融市場(chǎng)這個(gè)作用。天津已經(jīng)有世界上8個(gè)交易所、股權(quán)交易所、黃金交易所、貴金屬交易所，還有金融資產(chǎn)交易所等。國(guó)內(nèi)交易所開(kāi)始了一年多，一年多交易量達(dá)到了40多個(gè)億。我們是現(xiàn)貨交易，連續(xù)交易。

　　我列舉了這四個(gè)特點(diǎn)，還有很多。在金融創(chuàng)新的同時(shí)要注意金融風(fēng)險(xiǎn)的防范，因?yàn)閯?chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范是相輔相成的，只有防范好風(fēng)險(xiǎn)才能更好的保證創(chuàng)新。

　　十五個(gè)字管控物價(jià)

　　問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)黃市長(zhǎng)，天津在平抑物價(jià)和抑制物價(jià)上漲方面會(huì)采取了哪些措施？

　　黃興國(guó)：這個(gè)物價(jià)是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院也做出了一系列措施，我們天津市相應(yīng)的采取了各個(gè)方面的措施，使得物價(jià)一段時(shí)間內(nèi)大的波動(dòng)控制了，可以說(shuō)控制得還是比較好。全國(guó)的CPI是上漲3.3%，天津是3.5%，去年全國(guó)上漲了4.9%，天津上漲了3.3%，低于全國(guó)平均水平，二月份的情況也比較好�，F(xiàn)在豬肉的價(jià)格，蔬菜的價(jià)格比較平穩(wěn)，特別是蔬菜。我們想柴米油鹽醬醋茶都是老百姓生活的必需品，對(duì)食品的價(jià)格看重。我們把握主要是五句話(huà)、十五個(gè)字，也就是促發(fā)展，保兩頭，活流通，增儲(chǔ)備，管市場(chǎng)。

　　對(duì)這十五個(gè)字，做一個(gè)簡(jiǎn)單的解釋。促進(jìn)發(fā)展必須把農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)搞上去，這幾年市委市政府出臺(tái)了很多政策，扶持城郊農(nóng)民，發(fā)展養(yǎng)豬養(yǎng)雞，特別是大棚蔬菜搞了55萬(wàn)畝大棚，每年的產(chǎn)量是560萬(wàn)噸，這個(gè)大棚蔬菜基本沒(méi)有滯銷(xiāo)，品種上各省之間做一些調(diào)劑，對(duì)農(nóng)民有補(bǔ)貼，給好的大棚補(bǔ)貼，差一點(diǎn)的大棚和一般的大棚得不到補(bǔ)貼。

　　保兩頭是什么意思呢？一頭就是回穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，如何保持合理的蔬菜價(jià)格？用補(bǔ)貼的方法。還有就是城市低收入的居民，價(jià)格上漲超過(guò)物價(jià)總值控制的這個(gè)目標(biāo)的時(shí)候，超過(guò)一個(gè)點(diǎn)我們低收入老百姓一個(gè)人補(bǔ)五塊錢(qián)，超過(guò)十個(gè)點(diǎn)，每個(gè)月補(bǔ)五十，保兩頭。

　　活流通是什么意思呢？就是蔬菜通過(guò)高速公路費(fèi)用免掉，進(jìn)到我們城市費(fèi)用免掉，進(jìn)場(chǎng)的費(fèi)用免掉，把價(jià)格指數(shù)比較高的過(guò)路費(fèi)也免掉。把價(jià)格控制在一般的水平。增儲(chǔ)備可以使得糧食保持穩(wěn)定，天津市民倉(cāng)庫(kù)滿(mǎn)滿(mǎn)的，還有雞蛋、豬肉的儲(chǔ)備，大白菜的儲(chǔ)備，特別是冬天下雪了，要保持十天大白菜的儲(chǔ)量，下雪路上不好走，都沒(méi)有儲(chǔ)備。管市場(chǎng)就是說(shuō)哄抬物價(jià)，指出的是市場(chǎng)不規(guī)則的事情，我們市場(chǎng)管理機(jī)制要管理，履行政府管理市場(chǎng)職能。

　　我們看這五條措施15字，是比較管用的，所以現(xiàn)在還是比較平穩(wěn)。

　　政府要承認(rèn)住房的民生屬性

　　問(wèn)：在去年一項(xiàng)全國(guó)城市居民幸福指數(shù)調(diào)查，天津市進(jìn)入前十位。當(dāng)然，幸福是離不開(kāi)住房問(wèn)題的，天津是怎樣做到讓老百姓居者有其屋的？

　　黃興國(guó)：住房安居樂(lè)業(yè)，首先要安居，現(xiàn)在高鐵通了以后，現(xiàn)在半個(gè)小時(shí)京津兩個(gè)大城市就可以通達(dá)了�，F(xiàn)在高峰的時(shí)候，有10幾萬(wàn)人，這個(gè)流量很大，意味著它同城效果會(huì)產(chǎn)生。北京的房?jī)r(jià)有一些地方比較高一些，天津怎么保持一個(gè)合理的、平穩(wěn)的，天津的房?jī)r(jià)也在漲，中心城區(qū)的住價(jià)現(xiàn)在是一萬(wàn)兩千多塊錢(qián)左右，中心城區(qū)房?jī)r(jià)大概在一萬(wàn)兩千元左右，外圍的中價(jià)大概在九千，郊區(qū)現(xiàn)在的房?jī)r(jià)大概在六千塊錢(qián)左右，整個(gè)城市的中價(jià)在九千左右。天津房?jī)r(jià)也在漲，過(guò)快上漲這個(gè)我們還是有把握的。

　　你剛才講的怎么來(lái)把房的問(wèn)題解決好，增強(qiáng)老百姓的幸福指數(shù)？我認(rèn)為這個(gè)住房有兩種屬性，一個(gè)是商品的屬性，可以交換，還有一種屬性是民生的屬性，政府必須要承認(rèn)。我剛才講的政府蓋了房，政府保障困難人住房的建設(shè)。所以十一五期間，特別是第九次黨代會(huì)議，我們每市一萬(wàn)戶(hù)天津市的市民、家庭解決了住房保障，這個(gè)是什么概念？是十一五計(jì)劃的九倍。

　　第二個(gè)措施我們?cè)诖蟪鞘械闹苓�，建�?1個(gè)小城鎮(zhèn)，建5千萬(wàn)平方米的房子，解決什么呢？城市周邊老農(nóng)民的住房問(wèn)題，不要讓他到中心城區(qū)來(lái)蓋房子，教育、文化、衛(wèi)生、體育、商場(chǎng)電影院全配套。到中心城區(qū)面臨什么問(wèn)題呢？第一房?jī)r(jià)上去，第二交通擁堵，第三上小學(xué)、中學(xué)、醫(yī)院困難。對(duì)此，我們建十一個(gè)小城市來(lái)解決這些問(wèn)題。

　　第三個(gè)措施把握好閘門(mén)。要解決這個(gè)問(wèn)題還要遵循房子的價(jià)值規(guī)律，當(dāng)需求量大的時(shí)候，我們可以多配出一些土地，供給量。

　　第四個(gè)措施，稅收和金融政策，我認(rèn)為現(xiàn)在中央出臺(tái)的這些稅收和金融政策已經(jīng)可以了，關(guān)鍵是把它落實(shí)好，比如說(shuō)土地這個(gè)增值稅，我們現(xiàn)在兩萬(wàn)塊以下的，預(yù)增2%，兩萬(wàn)到三萬(wàn)平方米可以預(yù)增3%。這樣商品房?jī)r(jià)格預(yù)增5%，增殖了多少清算一下，這個(gè)政策也很大，關(guān)鍵是要執(zhí)行得好，還有開(kāi)發(fā)商所得稅的政策，如果給它用好，是可以回歸合理的價(jià)格的。再加上現(xiàn)在五年內(nèi)交易的房子，全按照增稅來(lái)執(zhí)行。目前商品房?jī)r(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)，政府還得管，要有所作為。