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廣東揭陽市巧用杠桿促轉(zhuǎn)型 加大支出惠民生

2011-03-16 17:02 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  一、在加強財政收支管理上下功夫,確保完成全年財政收支任務(wù),著力提高財政保障能力。

  一方面,全力以赴組織收入。大力落實財稅征收工作任務(wù)、責(zé)任和制度,加強財稅收入勤征細管,運用財政杠桿發(fā)展經(jīng)濟,著力培育稅源,壯大稅基,力促財稅可持續(xù)增收,做大財政收入蛋糕,壯大財政實力。另一方面,狠抓節(jié)支工作。堅持“壓一般、保重點”,嚴格預(yù)算審核,強化預(yù)算約束,大力壓減一般性支出,為重點建設(shè)和民生支出騰出財力空間。

  二、在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,發(fā)揮財政調(diào)控作用,著力推動經(jīng)濟趕超進位。

  一是著力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力配合服務(wù)中石油煉油項目、中海油LNG等大項目建設(shè),加大對中小企業(yè)的扶持和服務(wù)力度,支持推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級改造,引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是著力支持提升自助創(chuàng)新能力。加大投入推動產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化,支持培養(yǎng)和吸引高層次人才。三是著力擴大內(nèi)外需求。加大支持基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)投入,認真落實家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼政策,支持外貿(mào)出口企業(yè)開拓國際市場,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。四是著力支持節(jié)能減排和環(huán)境保護,推動落后產(chǎn)能有序淘汰。

  三、在推動“幸福揭陽”建設(shè)上下功夫,推動基本公共服務(wù)均等化,著力保障和改善民生。

  以推進基本公共服務(wù)均等化為主題,以辦好“10件民生實事”為抓手,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、公共文化、保障性住房等公共服務(wù)和社會事業(yè)支出,進一步提高公共服務(wù)供給水平,著力保障民安和改善民生,促進共建共享“幸福揭陽”。認真落實各項財政強農(nóng)惠農(nóng)政策,努力完善財政支農(nóng)體系,著力推動扶貧開發(fā)“雙到”工作,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  四、在深化改革創(chuàng)新上下功夫,完善公共財政體系,著力推動財政科學(xué)化精細化管理。

  一是加強省以下財政體制改革的銜接工作,加強“隔層”保障,繼續(xù)深化富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革,推進“鎮(zhèn)財縣管”和“村財鎮(zhèn)代管”,提高各級財政運行質(zhì)量。二是要加強財政“兩基”建設(shè),進一步完善政府預(yù)算體系,細化收支科目管理,加強預(yù)算編制、執(zhí)行、公開、監(jiān)督的銜接和制衡,加快預(yù)算支出進度,加強基層財政工作督導(dǎo)和支持,以財政“兩基”建設(shè)推動財政“雙化”管理。三是完善財政監(jiān)督管理體系,繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”管理、財政投資審核、績效評價、資產(chǎn)管理和財政監(jiān)督等各項改革,提高財政監(jiān)督管理效能,提高理財績效。此外,加強政府性債務(wù)管理,強化各地金融平臺和融資行為監(jiān)管,著力防范和化解財政金融風(fēng)險。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:杜楠
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