湖北嘉魚多管齊下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
3月15日,嘉魚縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi),總投資2億美元的鑫盛源生物科技項目基地上,機器轟鳴,工人們正在加緊項目施工。
“整個項目建成后,每年要消耗70萬噸玉米,既可實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),又可帶動就業(yè)。”嘉魚縣招商局負(fù)責(zé)人說,縣里正在利用耕地“增減掛鉤”的辦法解決該項目需要的300畝建設(shè)用地。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,盤活土地是前提。月初,嘉魚黨政代表團60余人赴成渝等地學(xué)習(xí)考察城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)驗。“成都、重慶以‘地票’盤活土地,給嘉魚提供了很好的借鑒。”市委常委、嘉魚縣委書記劉海軍說,嘉魚官橋鎮(zhèn)官橋村、渡普鎮(zhèn)凈堡村、潘家灣鎮(zhèn)四邑村正在實施的遷村騰地、整村推進新農(nóng)村,就是盤活土地的有效嘗試。
遷村騰地新增的千余畝耕地,既可壯大“一區(qū)多園”工業(yè)發(fā)展規(guī)模,同時也為農(nóng)民洗腳進城提供了資金保障和就業(yè)門路。
官橋村依托田野集團,為800農(nóng)戶在城郊集中建設(shè)新社區(qū),打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)民既可進廠當(dāng)工人,也可從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決失地農(nóng)民出路是關(guān)鍵。嘉魚借鑒成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的成功經(jīng)驗,采取兩種模式解決農(nóng)民出路。一方面通過遷村騰地,將遠郊、近郊農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中,讓農(nóng)民變居民,為日漸壯大的“一區(qū)多園”工業(yè)格局提供更多的產(chǎn)業(yè)工人。另一方面,嘉魚引資100億元,整體開發(fā)三湖連江,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造全域旅游;通過在城中村轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟,讓農(nóng)民在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
凈堡村引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,為農(nóng)民集中建新居,流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地,打造萬畝苗木基地,發(fā)展立體特種養(yǎng)殖,打造庭院經(jīng)濟。農(nóng)民既可從土地出租中獲得收益,還可在家門口務(wù)工,獲得不菲的勞務(wù)收入,有效解決了農(nóng)民變居民的后顧之憂。
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