一、圍繞建設(shè)“發(fā)展型”財政，狠抓收入管理。

　　充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，提高征管水平，落實好財稅聯(lián)席工作會議制度，建立健全財稅征收責(zé)任體系，重點抓好新投產(chǎn)企業(yè)的稅收征管和企業(yè)所得稅、車船使用稅、飲食娛樂服務(wù)行業(yè)以及人防異地建設(shè)費等稅費的征收，確保任務(wù)進(jìn)度與時間進(jìn)度。稅費征管部門要分工協(xié)作、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)，要把抓收入征管提高到講政治的高度來看待，做到應(yīng)收盡收。加大清理歷年房屋辦證力度，及時調(diào)整垃圾費征管手段，做好人防收費文章，把城市配套費和土地轉(zhuǎn)讓經(jīng)費一分不差的收上來，注重大項目開工稅費和混凝土物價基金的收繳。支持企業(yè)發(fā)展，不斷培育壯大財源，千方百計做大做優(yōu)財政“蛋糕”。扶持重點企業(yè)做大做強；圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)，搞好重大項目外圍設(shè)施建設(shè),重點支持現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、商貿(mào)、金融為主的城市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，完善財政體制，理順分配關(guān)系，真正做到權(quán)責(zé)一致、重點下移、賦予市（縣區(qū)）更大的發(fā)展自主權(quán)。

　　二、圍繞建設(shè)“效能型”財政，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

　　積極實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，切實加大對重大產(chǎn)業(yè)項目和民生工程等財政支持力度，引導(dǎo)并帶動民間投資。擴大產(chǎn)品內(nèi)銷，加快外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，提升市名特優(yōu)產(chǎn)品的競爭力。全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，充分發(fā)揮財稅政策的引導(dǎo)作用，在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上發(fā)揮作用。支持以改善民生為重點的社會建設(shè)。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。加大對“三農(nóng)”、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等方面的支持力度，大力壓減一般性支出，積極整合資金，強化預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管，加快支出進(jìn)度，確保支出均衡高效。

　　三、圍繞建設(shè)“民生型”財政，創(chuàng)建和諧環(huán)境。

　　認(rèn)真貫徹落實《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要》，落實好市政府“20件民生實事”的財力保障。提高養(yǎng)老、失業(yè)、低保等社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教育公平，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好資金計劃和籌措保障，及時撥付保障性安居工程資金，引導(dǎo)民企資金投入，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，構(gòu)建住房保障體系。著力解決人民群眾生存與發(fā)展中的主要矛盾和突出問題。抓好公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、公共交通和生活保障、住房保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障等重點民生實事，不斷擴大公共財政覆蓋面，并形成制度長期堅持。

　　四、圍繞建設(shè)“積新型”財政，完善體制機制。

　　認(rèn)真執(zhí)行《完善省以下財政體制改革方案》，力爭在“十二五”期間取得突破性進(jìn)展。從促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度著眼，完善財力與事權(quán)相匹配的財政體制。積極發(fā)揮財政政策作用，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)系。加強對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，適時調(diào)整和完善相關(guān)政策措施。提高城鄉(xiāng)居民收入，擴大居民消費需求。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)投資與消費良性互動。做好必需商品進(jìn)口以及儲備物資投放，促進(jìn)市場供求平衡和物價基本穩(wěn)定，保障低收入群體的基本生活。健全財政預(yù)算體系，建立預(yù)算執(zhí)行管理責(zé)任制和預(yù)算執(zhí)行情況通報制度。做好省對市縣財政體制改革的對接工作，建立和完善“市保鎮(zhèn)、縣保村”隔層保障機制，完善市對區(qū)財政管理體制改革工作，讓區(qū)級財力差距逐步縮小。

　　五、圍繞建設(shè)“陽光型”財政，加強監(jiān)督管理。

　　按照建設(shè)“陽光財政”的要求，建立和完善財政信息公開、科學(xué)民主決策、監(jiān)督制約和績效考評等“四項制度”，使政府公共財政分配和支出使用更加透明，防止財政資金被擠占挪用，確保財政資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。增強財政與預(yù)算單位間的互聯(lián)和互通，促進(jìn)資源共享，完善市、縣共享的預(yù)算資金管理平臺，實行動態(tài)管理，強化基礎(chǔ)工作，保障財政管理信息的真實、準(zhǔn)確和完整，規(guī)范運作，公平公正，全面規(guī)范財政行政行為，繼續(xù)加強違法違紀(jì)檢查和“小金庫”清理工作，強化專項資金的監(jiān)督檢查。全面提高財政管理的規(guī)范性、安全性、科學(xué)性。

　　六、圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型”財政，加強隊伍建設(shè)。

　　大力弘揚好學(xué)上進(jìn)之風(fēng)，求真務(wù)實之風(fēng)，團結(jié)干事之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織建設(shè)，始終保持為民、務(wù)實、清廉的本色，樹立財稅部門的良好形象。實行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，解決個別干部服務(wù)意識淡化、工作作風(fēng)漂浮的問題，形成心系群眾、服務(wù)至上的濃厚氛圍，為弱勢群體和“三農(nóng)”服務(wù)，積極引導(dǎo)廣大干部職工立足本職，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，強化服務(wù)，提升管理水平，建設(shè)起一支務(wù)實清廉為民的優(yōu)秀財政干部隊伍。