促就業(yè) 讓更多的人幸福地工作

　　今年計劃全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)13600人，其中就業(yè)困難人員800人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2％以內(nèi)；發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬元，提供青年創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款300萬元，發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款5萬元。

　　促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。將建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航站，開展“愛心圓夢”服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)暨家庭困難大學(xué)生就業(yè)援助行動，預(yù)計今年將促進(jìn)130名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)；促進(jìn)60名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

　　加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)農(nóng)民工2.27萬人，其中在崗培訓(xùn)5000人，品牌培訓(xùn)3500人、農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)5200人、新型農(nóng)民培訓(xùn)9000人；開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)30萬人（次）；團(tuán)州委負(fù)責(zé)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)200人。

　　做好扶貧 讓更多的人幸福地生活

　　醫(yī)療衛(wèi)生方面的負(fù)擔(dān)一直是群眾負(fù)擔(dān)中比較重的一項。2011年，涼山在城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助中，按城市低保人數(shù)計算，城市年人均醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到140 元；按農(nóng)村低保和“五保”人數(shù)計算，農(nóng)村年人均醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到140元。給予符合條件的農(nóng)村計劃生育家庭父母每人每年720元獎扶金；給予符合條件的獨生子女傷殘或死亡家庭父母每人每年960元或1200元的扶助金。為符合條件的建檔困難職工每人每年提供300至1000元的生活和醫(yī)療救助。

　　“牧民定居行動計劃”和“三房”改造也是2011年涼山民生工程的要點。繼續(xù)解決好牧民群眾的定居問題，并配套完善公共基礎(chǔ)設(shè)施；依托牧民定居點，建設(shè)5個青少年活動中心；為藏區(qū)牧民發(fā)放512頂新型帳篷。彝家新寨住房建設(shè)，完成彝家新寨住房建設(shè)2.5594萬戶。百姓安居工程今年將完成農(nóng)村危房改造2.9573萬戶（含彝家新寨住房建設(shè)2.5594萬戶）；建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和限價商品住房等保障性住房5600套；實施棚戶區(qū)改造2000戶；支持農(nóng)民新建沼氣池2.7萬口；解決14萬農(nóng)村人口飲水安全問題；推進(jìn)“村村農(nóng)家店”建設(shè)，新建和改建550個農(nóng)家店、2個商品配送中心。

　　在城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障上，符合城鄉(xiāng)低保條件的困難群眾實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，城市低保對象累計月人均補助達(dá)到 148元；農(nóng)村低保對象累計月人均補助達(dá)到55元；新建、改擴(kuò)建敬老院11所；新增床位700張，新增集中供養(yǎng)農(nóng)村“五保”對象750人（戶），集中供養(yǎng)床位率達(dá)到24%；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點覆蓋人群達(dá)42.3萬人，其中參保繳費人數(shù)27.5萬人；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險到今年末覆蓋人群將達(dá)到 22.8萬人。

　　另外，建立應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍1300人；居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人1700人；為40戶有需求的殘疾人家庭實施無障礙改造。繼續(xù)推進(jìn)和鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和推進(jìn)衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)。在3745個村衛(wèi)生室實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息平臺建設(shè)；在1個縣開展遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)試點工作；為400例貧困白內(nèi)障患者減免復(fù)明手術(shù)費用；建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所1000座等。

　　教育助學(xué) 讓更多的人接受教育

　　知識改變命運，知識創(chuàng)造財富。大力發(fā)展教育是改變一個地方的最重要的措施。2011年，涼山將大力推進(jìn)教育助學(xué)工程，讓更多的人因為教育而改變命運。

　　義務(wù)教育“兩免一補”。繼續(xù)對義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費，對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費提供教科書，做到“應(yīng)免盡免”；對農(nóng)村義務(wù)教育階段21000名寄宿貧困學(xué)生發(fā)放生活費補助。

　　實施職業(yè)教育攻堅計劃，加大中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，對中等職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件給予支持；中等職業(yè)學(xué)校（含技工校）招生1.8萬人。

　　資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助中職學(xué)校學(xué)生4.14萬人次，對中等職業(yè)學(xué)校（含技工校）1-3年級所有農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予生活費資助，對在州內(nèi)就讀的中職學(xué)生全部免除學(xué)費；為18746名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金；州總工會資助家庭困難職工子女上學(xué)500人。

　　實施中小學(xué)校舍安全工程。開工建設(shè)中小學(xué)校舍安全工程項目130個，供特殊教育的義務(wù)教育在校殘疾學(xué)生達(dá)到1850人；將建成農(nóng)村留守學(xué)生之家10所。

　　加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 完善城鎮(zhèn)功能

　　要致富先修路，交通出行是否便捷，這也是一大民生工程。 2011年，涼山國省干線公路路面使用性能指數(shù)達(dá)到65；新改建農(nóng)村公路2250公里，其中通鄉(xiāng)油路（水泥路）600公里、通村公路1650公里。

　　建設(shè)（改造）農(nóng)村電網(wǎng)各類線路1140.43公里，水利整治病險水庫5座；實現(xiàn)156個20戶以上自然村通電話；解決65個行政村通寬帶問題；建設(shè)165個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所。

　　退耕還林工程，鞏固退耕還林成果163.51萬畝，實施“金土地工程”，整理土地2.25萬畝，新增耕地0.21萬畝，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田 1.35萬畝；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，工業(yè)企業(yè)污染治理，掛牌限期治理4戶工業(yè)企業(yè)，建設(shè)圍欄草場99萬畝；建設(shè)改良草地30萬畝。

　　文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)今年將完成19個城市文化活動室業(yè)務(wù)專用設(shè)備配送工作；完成72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站業(yè)務(wù)專用設(shè)備配送工作；免費開放2家博物館、紀(jì)念館；建設(shè)760個農(nóng)家書屋；保證已建成的廣播電視“村村通”工程正常運行；解決300戶藏區(qū)牧民廣播電視“村村通”問題；確保全州3745個行政村每月免費放映一場公益電影。

　　藍(lán)圖已繪就，行動已開始，溫暖和幸福將成為2011年涼山的民眾期待。