四川宜賓七舉措應對“銀發(fā)浪潮
為應對洶涌而至的“銀發(fā)浪潮”,讓宜賓老年人安享“幸福晚年”。近日,記者從市民政局獲悉:“十二五”期間,宜賓將“七舉措”全方位發(fā)展養(yǎng)老福利事業(yè),讓每一個老年人都老有所為、老有所樂、老有所養(yǎng)。
國際上通常把60周歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%,作為衡量國家或地區(qū)進入老齡化社會的標準。宜賓目前有60周歲以上的老年人口76萬多,占全市總?cè)丝诘?4%,超出國際通用標準4個百分點。宜賓老年人口基數(shù)大、增長快,高齡化、空巢化趨勢明顯,需要照料的失能、半失能老人比例高,養(yǎng)老服務需求日益強烈。
針對這一情況,“十二五”期間,宜賓將基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社會服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充、資金保障與服務提供相匹配,無償、低償和有償服務相結(jié)合,政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾互助,符合宜賓實際的社會養(yǎng)老服務體系:
對象大眾化
在服務對象上,面向社會所有老年人提供服務,政府重點保障“三無”、“五保”及低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務需求,在此基礎上,建設一定數(shù)量的具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務機構(gòu)。
項目多樣化
在服務項目上,著眼于老年人的實際需求,為老年人提供生活照料、家政服務、醫(yī)療健康、長期護理、精神慰藉、安全援助等多樣化服務。
方式專業(yè)化
在服務方式上,通過政府支持或購買服務,推進居家養(yǎng)老服務,加強社區(qū)養(yǎng)老服務,對無法居家養(yǎng)老的老年人,由養(yǎng)老機構(gòu)提供專業(yè)化集中照料。
設施更完善
在服務設施上,既要盤活存量,發(fā)揮現(xiàn)有機構(gòu)和設施作用,更要以需求為導向,大力發(fā)展增量,注重整合社會閑置資源。加強居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老設施建設,完善功能,為養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展提供載體。
保障更有力
在服務保障上,充分發(fā)揮政府在制定政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金投入、監(jiān)督管理等方面的職責,引導和扶持社會力量參與養(yǎng)老服務,努力滿足不同需求老年人的服務。
布局更合理
在服務布局上,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在加快推進城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的同時,大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務業(yè),實現(xiàn)社會養(yǎng)老服務體系建設城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、整體推進。要努力使供養(yǎng)型、護養(yǎng)型、頤養(yǎng)型等機構(gòu)合理布局。
隊伍更優(yōu)良
在服務隊伍上,走專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合的道路,建設一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍,為提高養(yǎng)老服務水平提供人才支撐。
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