4月18日是上海浦東開發(fā)開放21周年的紀(jì)念日，也是浦東國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心試運(yùn)行的第一天。據(jù)了解，浦東新區(qū)政府?dāng)M通過國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心，以點(diǎn)帶面，打造航運(yùn)服務(wù)集群，提升高端航運(yùn)服務(wù)水平。分析人士表示，“十二五”時(shí)期，浦東將圍繞“增強(qiáng)全球航運(yùn)資源配置能力”這一主線，強(qiáng)化航運(yùn)功能和航運(yùn)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也竭力推動(dòng)浦東這片熱土的“二次創(chuàng)業(yè)”。

　　據(jù)了解，全新的浦東國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心設(shè)立在浦東大道981號(hào)，該機(jī)構(gòu)的成立被視為浦東新區(qū)提升國(guó)際航運(yùn)中心能級(jí)的重要一步。4月底，這幢樓將正式對(duì)外亮相，屆時(shí)包括上海浦東航運(yùn)發(fā)展促進(jìn)中心、上海浦東航運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)、上海海事局、上海國(guó)際航運(yùn)仲裁院等在內(nèi)的多家功能性機(jī)構(gòu)都將入駐。上海浦東航運(yùn)辦主任林偉君表示，立足于航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和核心功能區(qū)建設(shè)，上海浦東國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心將重點(diǎn)強(qiáng)化航運(yùn)公共服務(wù)功能，打造成為集行政辦公、企業(yè)辦公、展覽展示、研究咨詢等于一體的綜合性航運(yùn)服務(wù)平臺(tái)。

　　林偉君介紹，“目前浦東的航運(yùn)中心核心功能區(qū)在兩個(gè)重點(diǎn)地方，一個(gè)就是三港三區(qū)，另外一個(gè)為陸家嘴的‘點(diǎn)線面’。所謂的‘點(diǎn)’，是選址于浦東大道981號(hào)的上海浦東國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心；‘線’則是指浦東大道；‘面’就是馬上要啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)的洋涇地區(qū)。浦東大道這一段雖然只有短短幾公里，但兩邊散落著許多航運(yùn)企業(yè)。這條路不是簡(jiǎn)單的地理概念，我們將把這里打造成一條航運(yùn)大道。今后，如果點(diǎn)、線、面成為立體概念的話，浦東建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的基礎(chǔ)就成立了。今年的一個(gè)重要目標(biāo)，就是把更加國(guó)際化的海事機(jī)構(gòu)和組織吸引到浦東，爭(zhēng)取引進(jìn)2到3個(gè)。同時(shí)，引入有國(guó)際影響力的會(huì)議、頒獎(jiǎng)晚宴等。”

　　“今后，在航運(yùn)服務(wù)中心里，海事局可以為浦東地區(qū)的海船與在浦東港區(qū)營(yíng)運(yùn)的內(nèi)河船舶服務(wù)，同時(shí)為船員提供咨詢、資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證等工作；仲裁法院為船只間發(fā)生的事故、糾紛進(jìn)行仲裁；人才服務(wù)中心，則可以為航運(yùn)人才提供子女上學(xué)、稅費(fèi)減免等全方位的咨詢和服務(wù)。”林偉君表示，人、船、貨，是航運(yùn)中的三大主體，目前，上海航運(yùn)發(fā)展正向高端轉(zhuǎn)型，浦東具有的金融、貿(mào)易和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚的特點(diǎn)，可以成為建設(shè)高端航運(yùn)發(fā)展集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)關(guān)注人與船，從而與寶山航運(yùn)功能集聚區(qū)、虹口北外灘航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)等形成錯(cuò)位，贏得更廣闊空間。

　　此次國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心的試運(yùn)行，不僅是上海邁向世界一流航運(yùn)大港的重要一步，也是浦東開發(fā)開放21年后，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵布局。數(shù)據(jù)顯示，20余年來，浦東經(jīng)濟(jì)總量已從1990年的60億元人民幣躍升到2010年的4700多億元，113個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資者到浦東投資了近2萬個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)合同外資超過560億美元。下一步，浦東的發(fā)展重點(diǎn)將主要落實(shí)在提升發(fā)展能級(jí)上。

　　今年年初出爐的《浦東新區(qū)“十二五”航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確表示，“十二五”期間浦東航運(yùn)將形成“一軸、二系、四塊”的發(fā)展格局，力爭(zhēng)到2015年初步建設(shè)成為要素集聚、體系完善、服務(wù)全國(guó)、面向世界的亞太樞紐港和高端國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心。為此，新區(qū)航運(yùn)辦聯(lián)合相關(guān)部門相繼出臺(tái)了三項(xiàng)航運(yùn)扶持政策，其中包括對(duì)融資租賃業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持辦法，吸引重點(diǎn)、高端航運(yùn)服務(wù)企業(yè)落戶浦東的財(cái)政支持，以及加快航運(yùn)人才引進(jìn)的優(yōu)惠措施。