廣東梅州市平遠縣五項措施確保財政收支平衡 今年以來，平遠縣財政部門按“穩(wěn)中求進，有效增長”的工作方針，積極加強財源建設，優(yōu)化財政支出，確保財政收支平衡，推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，夯實財政增收基礎。

　　2011年該縣充分利用國家加大投入，拉動內(nèi)需和扶持中小企業(yè)發(fā)展的有利時機，選準選好經(jīng)濟發(fā)展項目，加大經(jīng)濟發(fā)展力度，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是要加快產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園建設，完善基礎設施，提升服務功能，增加園區(qū)競爭力。要充分利用財稅政策，促進已簽約的華南LED芯片產(chǎn)學研基地、三協(xié)稀土、鑭鎳電池等企業(yè)盡快投產(chǎn)見效；二是要加大以南臺臥佛山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、南臺溫泉度假村等基礎設施、改善民生等為主要內(nèi)容的重點工程建設，通過工程建設的拉動作用，帶動財稅增收；三是加大民營經(jīng)濟的支持力度，認真落實支持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排的優(yōu)惠政策，支持建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系建設，充分發(fā)揮其在促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。加強項目申報工作，通過申報國家扶持資金和爭取金融信貸等方式，協(xié)助解決好民營經(jīng)濟融資難等問題，繼續(xù)培育壯大民營經(jīng)濟。四是用好國家加大農(nóng)業(yè)投入的扶持政策，加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設和“四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”建設進度，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設。五是充分利用財政政策的導向作用和財政資金“四兩撥千斤”的效應，引導、聚合民間資金向經(jīng)濟社會發(fā)展領域投入，形成經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

　　二、加強稅收征管，力爭一般預算收入再上新臺階。

　　在完善征管措施，堅持依法治稅的基礎上，該縣進一步加大稅源的監(jiān)控力度，狠抓主體稅種，重點抓好增值稅、營業(yè)稅、所得稅、資源稅、城建稅等主體稅種和大宗稅額的征管；加強對政府基金、專項收入和零星稅收的征管，真正做到應征盡收。繼續(xù)加大統(tǒng)籌調(diào)控力度，努力增加收入總量，增加政府可用財力。充分利用華南LED芯片產(chǎn)學研基地、三協(xié)稀土、鑭鎳電池等企業(yè)落戶投產(chǎn)及明年濟廣高速開通等的有利時機，快馬加鞭，力爭把該縣的縣級一般預算收入推上2億元的臺階。

　　三、優(yōu)化財政支出結構，整合政府財力資源。

　　按照“有保有壓”和“保工資、保運轉、保重點、保穩(wěn)定”的原則，優(yōu)先確保人員工資、機關正常運作和教育、醫(yī)療、社會保障重等點支出需要，在確保財政預算收支平衡的基礎上，加強項目支出管理，保證重點項目建設資金；完善預算追加審批程序，從嚴控制各項預算追加和一般性支出，努力控制支出過快增長的勢頭，集中財力改善民生、保經(jīng)濟增長、保法定支出。

　　四、積極爭取上級資金，拓寬籌資融資渠道。

　　根據(jù)重點項目建設的資金需求，進一步解放思想，拓寬籌資思路，突破資金籌措難題。一是根據(jù)國家和省擴大內(nèi)需資金的投向和扶持項目，加強與國家、省有關部門的溝通聯(lián)系，積極做好該縣重點建設項目與國家、省計劃的銜接，努力爭取國家和省級的支持和專項資金的補助；二是利用國家放寬信貸的戰(zhàn)略機遇，進一步做好國債資金和銀行信貸的爭取工作，借助外力加快項目建設。三是發(fā)揮好財政資金的導向作用，吸引民間資本投資重點項目，努力保證項目資金的有效投入。

　　五、加強財政監(jiān)督，努力提高資金效益。

　　通過嚴格財政支出管理，健全監(jiān)督管理機制，確保財政資金的使用安全、有效。一是確保預算支出安全規(guī)范。強化預算約束，嚴格按預算計劃和進度安排支出，切實做到開支按標準，支出按進度，堅持支出審批制度，嚴格按規(guī)范程序?qū)徍藢徟�資金支出，確保財政支出安全規(guī)范。二是確保財政支出效率效益。對涉及農(nóng)民群眾切身利益和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項重點項目建設資金，做到及時撥付使用，同時要切實加強資金監(jiān)管，堅決杜絕違規(guī)、違紀問題的發(fā)生；嚴格執(zhí)行支農(nóng)資金、社保和就業(yè)資金、文教資金、農(nóng)民各類政策性補貼等專項資金的監(jiān)督管理制度，堵塞漏洞，防止各種專項資金被截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。三是認真貫徹落實財政監(jiān)督工作要求，完善專項資金績效監(jiān)督制度，加強績效監(jiān)督，切實提高財政資金使用效益。