2010年以來，青海財政把加快支出進度作為財政工作的重點，高度重視，多措并舉，收到明顯成效。

　　一是明確支出管理責(zé)任。

　　支出關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，涉及各地區(qū)各部門，為此，省政府進一步明確各地區(qū)各部門的支出責(zé)任。各級財政部門認(rèn)真排查細化用款計劃，將支出進度任務(wù)按月、按季分解到各地、各部門和廳內(nèi)支出管理處室，進一步明確責(zé)任，強化督導(dǎo)，并對各地、各部門每月的支出包括預(yù)算指標(biāo)下達、資金撥付、重點項目和政府采購進度等進行嚴(yán)密監(jiān)控，推動支出進度常態(tài)化管理，努力做到“以月保季，以季保年”。

　　二是積極創(chuàng)新支出方式。

　　省財政始終把能否做到統(tǒng)籌安排、實現(xiàn)均衡支出，作為檢驗衡量各地區(qū)、各部門、廳機關(guān)各處室理財能力與水平的重要依據(jù)，促進各級財政部門不斷創(chuàng)新財政資金撥付方式。特別是通過采取提前預(yù)拔、墊付資金、加快庫款調(diào)度、強化支出監(jiān)控及預(yù)測分析、明確內(nèi)部處室支出辦結(jié)時限等措施，收到了較好的效果。對基本支出按照支出均衡性原則執(zhí)行，堅持序時撥付；對預(yù)算中安排的項目支出，督促預(yù)算單位加快實施進度，做到早實施、早見效；對切塊安排的基本建設(shè)、農(nóng)林水等項目支出，督促預(yù)算單位在規(guī)定的時間內(nèi)分解落實到具體的項目，并按項目進度及時撥付資金；對可預(yù)見而不能按序時進度支出的項目，提前謀劃及時撥付到財政專戶；對預(yù)算追加的項目支出，及時辦理撥款手續(xù)，督促單位盡快用款，減少不必要的結(jié)轉(zhuǎn)；對應(yīng)急性、突發(fā)性支出項目，按照急事急辦、特事特辦的原則優(yōu)先撥付。同時還采取有效措施，加快政府采購進度。

　　三是堅持分析通報制度。

　　省財政要求各級財政部門進一步強化督導(dǎo)和檢查，堅持支出進度定期分析和通報制度，對每月的支出進度進行嚴(yán)密監(jiān)控，隨時了解和掌握各地、各部門的支出進度，并按月通報，同時督導(dǎo)各地也建立支出進度分析通報制度，在全面分析支出工作中存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究加快支出進度的具體措施，并定期通報所屬地區(qū)和部門的財政支出進度。對主觀不努力，影響財政支出進度的地區(qū)和部門，及時通報批評。

　　四是完善激勵約束機制。

　　堅持日常管理與加強考核相結(jié)合，將財政支出作為財政綜合績效管理的重要因素，納入省目標(biāo)考核辦對各州（地、市）和省直各部門年度目標(biāo)考核范圍。制定財政支出績效評價辦法，進一步完善支出評價指標(biāo)體系，對省級部門每月的支出進度、年度預(yù)算執(zhí)行水平、清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金成效、預(yù)決算編報質(zhì)量、財務(wù)管理狀況等進行全方位的考核，切實加強對重點項目資金支出，涉及重大改革措施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生領(lǐng)域財政支出的績效管理，并將考核結(jié)果與部門預(yù)算安排緊密掛鉤，對支出進度緩慢、資金使用效益不高的，在安排明年的部門預(yù)算時作必要調(diào)整和扣減。同時，省財政廳內(nèi)部，也將各處室的支出進度納入廳內(nèi)年度目標(biāo)考核并實行一票否決制，廳目標(biāo)考核辦從年初就開始介入，按月進行考核，突出對相關(guān)處室財政支出均衡性和時效性的考核。

　　五是科學(xué)合理編制預(yù)算。

　　強化支出管理堅持從源頭抓起，省財政要求全省各級財政部門進一步細化預(yù)算編制，將項目支出預(yù)算細化到“項”級科目和具體使用項目，明確項目具體實施計劃和時間進度，減少預(yù)算代編和預(yù)留項目。對“以收定支”項目，隨時了解掌握各部門專項收入繳庫情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做到收入均衡入庫，及時安排使用當(dāng)年實現(xiàn)的專項收入。同時，加強與中央有關(guān)部委的溝通銜接，力爭中央安排的專項資金用途盡量符合我省的實際需要，切實提高資金的執(zhí)行率。

　　六是積極盤活沉淀資金。

　　省財政通過加大統(tǒng)籌使用力度，調(diào)整當(dāng)年預(yù)算、核減下年預(yù)算、收回部分結(jié)余資金等措施，認(rèn)真開展清理歷年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項目資金，大力壓縮結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模，減少財政資金沉淀，集中財力辦大事，努力提高使用效益。去年以來，分門別類研究制定了清理整合財政結(jié)余資金管理等辦法，對累計超過一年以上的部分結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金予以收回，重新安排支出預(yù)算，對今年年初預(yù)算安排及中央年內(nèi)新增的專項資金，在資金下達、撥付、支出進度及結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)等方面提出了明確要求；并將結(jié)余資金使用與部門預(yù)算編制、部門新增支出安排相掛鉤。