2011年來，廣東中山市阜沙鎮(zhèn)堅(jiān)持從建立健全制度入手，大力加強(qiáng)非稅收入征管，確保依法征收，應(yīng)收盡收。今年1-4月實(shí)現(xiàn)非稅收入15037萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的69%。

　　一是建立健全征收計(jì)劃制度。

　　各單位、部門做好年度非稅收入征收預(yù)測(cè)和每月征收計(jì)劃，并及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整抓緊征收工作，確保完成年度考核任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)自身部門的職能和工作范圍，拓展新的非稅收入來源項(xiàng)目，并做好可行性研究和操作方案。鎮(zhèn)非稅辦根據(jù)各單位拓展的成績給予適應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是建立健全統(tǒng)計(jì)制度。

　　建立征收檔案，統(tǒng)計(jì)具體征收對(duì)象、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收時(shí)間和應(yīng)收金額，報(bào)賬員每月定期將應(yīng)收數(shù)與實(shí)際數(shù)進(jìn)行對(duì)比，找出應(yīng)收而未收的對(duì)象和金額，報(bào)單位負(fù)責(zé)人催收。財(cái)政所每月將全鎮(zhèn)各單位、部門非稅收入進(jìn)度匯總分析，并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管轄單位、部門進(jìn)行督促檢查。

　　三是建立健全減免制度。

　　對(duì)應(yīng)收項(xiàng)目的非稅收入減免，應(yīng)由申請(qǐng)減免人提出申請(qǐng)，征收部門、單位，列明減免項(xiàng)目情況、減免金額，由主管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，經(jīng)鎮(zhèn)非稅辦審核后，報(bào)主管財(cái)政副鎮(zhèn)長。其中減免金額5萬-10萬元由主管財(cái)政副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)長和書記聯(lián)簽；減免金額10萬元以上由鎮(zhèn)黨委會(huì)研究審批。

　　四是建立健全票據(jù)管理制度。

　　除應(yīng)依法納稅的非稅的收入使用稅票外，其余全部使用省財(cái)政部門印制的票據(jù)。報(bào)帳員每月定期到財(cái)政所票據(jù)管理專員處核銷領(lǐng)購票據(jù)。嚴(yán)禁截留挪用應(yīng)上繳財(cái)政的非稅收入，嚴(yán)查私設(shè)“小金庫”行為。

　　五是建立建全監(jiān)管制度。

　　要求堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，做到應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫，對(duì)不履行職責(zé)、應(yīng)收不收、截留、挪用、貪污非稅收入的單位和責(zé)任人依法規(guī)嚴(yán)肅查處。財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門每月定期對(duì)非稅收入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。黨政辦每月對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查，并將通報(bào)督查結(jié)果。

　　六是建立績效考評(píng)制度。

　　將非稅收入征收工作納入相關(guān)單位年終績效考核。