重慶南川區(qū)強(qiáng)化財(cái)政資金“三堅(jiān)”管理
隨著南川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,近年來財(cái)政資金的收支流量成倍增長(zhǎng),為此,南川區(qū)財(cái)政局對(duì)財(cái)政資金的管理堅(jiān)持以賬戶管理為基礎(chǔ),部門預(yù)算為核心,收支管理為主線,內(nèi)部權(quán)力制衡的科學(xué)化精細(xì)化管理,確保全區(qū)財(cái)政資金的宏觀調(diào)度和安全使用。
一是打牢賬戶“三堅(jiān)”管理。對(duì)預(yù)算單位的銀行賬戶進(jìn)行全面監(jiān)管,堅(jiān)持預(yù)算單位開設(shè)銀行賬戶一律由區(qū)財(cái)政局審批,堅(jiān)持一個(gè)預(yù)算單位只能開設(shè)一個(gè)基本賬戶,堅(jiān)持預(yù)算單位的基本賬戶只核算財(cái)政核撥的部門支出。
二是緊扣預(yù)算“三堅(jiān)”管理。對(duì)預(yù)算單位的收支全部納入部門預(yù)算管理,堅(jiān)持按“兩上兩下”的程序編制預(yù)算,堅(jiān)持綜合預(yù)算和零基預(yù)算有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持對(duì)超預(yù)算收入的安排實(shí)行項(xiàng)目管理。
三是抓住收支“三堅(jiān)”管理。對(duì)預(yù)算單位組織的收入一律先進(jìn)入財(cái)政專戶籠子,堅(jiān)持收支兩條線,堅(jiān)決杜絕預(yù)算單位坐收坐支,部門運(yùn)轉(zhuǎn)支出堅(jiān)持按預(yù)算進(jìn)度撥付,部門項(xiàng)目支出堅(jiān)持按工程建設(shè)進(jìn)度和工程竣工驗(yàn)收分批撥付。
四是強(qiáng)化內(nèi)部“三堅(jiān)”管理。對(duì)預(yù)算資金的安排撥付采取多環(huán)節(jié)制約,資金追加堅(jiān)持部門申報(bào)、財(cái)政初審、政府審批、預(yù)算追加的程序辦理。堅(jiān)持預(yù)算指標(biāo)、撥款進(jìn)度、資金劃撥分別管理,堅(jiān)持撥款由經(jīng)辦人員制單、科室負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批、資金撥付簽印的程序操作。
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