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湖北南漳縣財(cái)政局立足“四個(gè)突出”助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興

2011-06-02 13:34 來(lái)源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  2011年,南漳縣財(cái)政局堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”不動(dòng)搖,不斷發(fā)揮財(cái)政職能,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2011年全縣規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90億元,規(guī)模上工業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到27億元,實(shí)現(xiàn)稅金、利潤(rùn)均增長(zhǎng)30%以上;規(guī)模以上企業(yè)力爭(zhēng)新增20家以上,達(dá)到130家;億元企業(yè)達(dá)到16家,其中10億企業(yè)達(dá)到4家。

 。ㄒ唬┩怀鳊堫^支撐,全力打造大產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展建材、化工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品和能源“五大產(chǎn)業(yè)集群”,提出了一系列財(cái)政扶持政策:即對(duì)一次性投資1000萬(wàn)元以上且年上繳稅金100萬(wàn)元以上的新建工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),從投產(chǎn)納稅年度起,對(duì)企業(yè)上繳增值稅、所得稅所形成的地方一般預(yù)算收入,縣財(cái)政按前三年分別為50%、后兩年分別為30%的比例,連續(xù)5年獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè);鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)一次性投資1000萬(wàn)元以上的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,企業(yè)新增的增值稅、所得稅所形成的地方一般預(yù)算收入,縣財(cái)政按50%的比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè);涉及企業(yè)的行政規(guī)費(fèi)全部按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。

 。ǘ┩怀龀砷L(zhǎng)工程,全力培植大企業(yè)。一是加強(qiáng)財(cái)政扶持。積極爭(zhēng)取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)貸款貼息和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程專項(xiàng)基金,支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。二是做大融資平臺(tái)。加大支持中小企業(yè)信用擔(dān)保、公共服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)力度,做大做實(shí)融資平臺(tái)。多渠道籌措資金,積極支持做大做強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保實(shí)力,切實(shí)解決擔(dān)保資本偏小,擔(dān)保實(shí)力較弱問(wèn)題,緩解企業(yè)融資難問(wèn)題。三是發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能,在本級(jí)財(cái)力逐步增加的前提下,加大縣級(jí)財(cái)政對(duì)企業(yè)的投入力度,建立規(guī)范、穩(wěn)定、長(zhǎng)效的財(cái)政科技投入機(jī)制,落實(shí)科技投入法定增長(zhǎng)要求,支持自主創(chuàng)新重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  (三)突出健全制度,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。一是完善資金管理制度。完善財(cái)政科技資金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金等財(cái)政企業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法。二是加大專項(xiàng)資金整合力度。對(duì)現(xiàn)有財(cái)政企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行整合,突出支持重點(diǎn),最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿、示范和放大作用。三是創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政體制的要求,積極探索投資補(bǔ)助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等投入方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。四是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金全過(guò)程監(jiān)管。建立健全事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度、重大項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效制度,引導(dǎo)項(xiàng)目單位注重資金使用效果。

 。ㄋ模┩怀鰧m(xiàng)投入,全力服務(wù)大項(xiàng)目。按照縣委、縣政府的安排,抽調(diào)1名干部,參與了華新水泥(襄樊)二期項(xiàng)目指揮部、龍蟒年產(chǎn)50萬(wàn)噸磷酸鹽項(xiàng)目指揮部、紙品工業(yè)園項(xiàng)目指揮部工作,并具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作,通過(guò)財(cái)政部門的介入幫助,確保項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)跟蹤,建設(shè)資金及時(shí)撥付,減少了中間環(huán)節(jié),發(fā)揮了資金使用效益,促進(jìn)了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的加快推進(jìn)。

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