四川涼山:“人才強州”戰(zhàn)略凸顯“第一資源”效應
近年來,涼山通過實施“5+1”人才大培訓、“32111工程”、“51122工程”、“雙六工程”,以及大力開展全州各類人才培養(yǎng)“百千萬工程”和啟動實施人才引進“222”工程等一系列人才培養(yǎng)項目和工程,全州人才素質(zhì)得到整體提升。
記者近日從涼山州委組織部獲悉,截至目前,全州人才總量達到23萬人。其中,黨政人才2.3萬人,專業(yè)技術(shù)人才7.3萬人,經(jīng)營管理人才1.1萬人,技能人才4.6萬人,農(nóng)村實用人才7.7萬人。
在這些人才中,大專及其以上學歷的人才6.9萬人,中級及其以上職稱的人才2.5萬人,中級工及其以上的人才3萬人。
加強人才隊伍建設(shè),實現(xiàn)了人才素質(zhì)并舉。全州全社會勞動生產(chǎn)率得到了大幅提升,年均增長率達14.3%。
涼山州委、州政府高度重視人才工作,確立了把人才資源作為“第一資源”來培育和挖掘,把人才強州作為支撐區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略,相繼出臺了《加快人才隊伍建設(shè)、推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的若干意見》、《加強人才市場建設(shè)、推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的若干意見》,以“五加一、一推五”人才工作思路為統(tǒng)籌,推出了一系列實施人才強州戰(zhàn)略的有效措施,編制并實施了《涼山州“十一五”人才規(guī)劃》、涼山州“十一五”少數(shù)民族人才規(guī)劃》和《涼山州“十一五”農(nóng)村實用人才規(guī)劃》等指導全州人才工作的綱領(lǐng)性文件,形成了《全州中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》,全州上下形成了關(guān)心人才發(fā)展、重視人才工作的新局面。
記者在采訪中還了解到,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,涼山現(xiàn)有人才隊伍還不能適應全州經(jīng)濟社會發(fā)展要求,尤其是高層次人才、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題突出。
據(jù)統(tǒng)計,涼山人才總量僅占同期人口總量的4.8%,低于全國、全省水平。經(jīng)營管理人才僅占人才總量的5%,中級及其以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才僅占人才總量的11.1%,中級工及其以上的技能人才僅占人才總量的13.7%。
同時,全州人才主要聚集在安寧河谷一帶,而民族聚居縣和邊遠貧困地區(qū)人才短缺問題嚴重,特別是教育衛(wèi)生人才流失問題突出,各類人才“引得進、留得住、用得好、叫得回”的機制和環(huán)境尚未形成。
針對全州人才工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題,涼山緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持科學的發(fā)展觀和人才觀,大力推進人才強州戰(zhàn)略,在人才培養(yǎng)、使用、激勵、保障等方面實施了一系列重大決策,有力推動了人才隊伍建設(shè),為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才和智力保障。
開展重大人才活動,營造人才工作良好氛圍。相繼建立和實施了《涼山州人才工作“雙爭雙創(chuàng)”管理辦法(試行)、《涼山州農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔管理暫行辦法》、《涼山州選拔和管理有突出貢獻拔尖人才管理辦法》等一系列優(yōu)秀人才評選管理辦法,舉辦了首屆涼山“杰出創(chuàng)新人才”、“土專家、田秀才”評選和優(yōu)秀農(nóng)村人才示范創(chuàng)建等系列人才工作重大活動,并從2010年起,組織州內(nèi)100名優(yōu)秀專家開展為期三年的“送智力到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、助力到村(社)、服務到戶(企業(yè))”人才服務年活動,不斷加大對各類活動和優(yōu)秀人才的宣傳報道,在全社會營造了良好的人才氛圍。
重視人才開放開發(fā),推進區(qū)域人才交流合作。2009年以來,涼山以“成涼合作”為契機,不斷推進和深化成涼干部人才培養(yǎng)交流。選派兩批共19名干部、人才到成都市宣傳、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、國土、旅游、黨報報社、重點醫(yī)院等部門或單位掛職鍛煉。邀請川大華西醫(yī)院、成都市醫(yī)學信息所等專家到?jīng)錾街v學,培訓全州衛(wèi)生系統(tǒng)各類骨干人才250多人。借助與省招商局合作平臺,選派6名干部到省政府駐外辦事處掛職鍛煉。以全省“千名干部人才援助藏區(qū)行動”為契機,加強與攀枝花市的全面對接合作,在人才培養(yǎng)、資源開發(fā)等方面達成了一系列合作協(xié)議及人才援助計劃。
通過區(qū)域人才交流,大大拓寬了我州干部人才的眼界、增長了見識、提高了素質(zhì)、啟發(fā)了思路,為探索開放合作的人才培養(yǎng)途徑積累了經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞
“五加一、一推五”人才戰(zhàn)略:以人才資源的開發(fā)推動農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、水能、旅游和民族文化五大資源開發(fā),在“五大資源開發(fā)中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、凝聚人才”。
“5+1”人才大培訓:培訓農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、水能、旅游和民族文化五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才和社會工作人才。
“51122”人才培訓工程:全州每年培訓黨政人才5千人、專業(yè)技術(shù)人才1萬人、企業(yè)經(jīng)營管理人才1千人、技能型人才2萬人、農(nóng)村實用人才2萬人。
“32111”后備人才培養(yǎng)工程:建立省優(yōu)專家后備人選達到30名;州拔尖人才后備人選達到200名;涼山州學術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選達到1000名;縣市級拔尖人才后備人選達到1000名;各類復合型人才后備人選達到1000名的目標要求。
“雙六”工程:“六大”工程和“六個一”工程
“六大工程”:村支書下派工程、村組干部培訓工程、綠色證書工程、農(nóng)村實用技術(shù)培訓工程、農(nóng)民工技能培訓工程、農(nóng)村科技培訓工程。
“六個一”工程:圍繞新農(nóng)村建設(shè),在“新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)示范村”開展“六個一”工程,即每一個示范村培養(yǎng)1名致富帶頭人、1名技能型人才、1名營銷人才、1名科技人才、1名文化人才、1名衛(wèi)生人才。
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