為有效緩解中小企業(yè)融資難題，廣東南海區(qū)采取一系列措施，為中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期發(fā)揮吸納就業(yè)和刺激內(nèi)需作用提供了有力的資金保障。

　　一是設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金。

　　為構(gòu)建政府積極引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作為主的全方位、多層次的中小企業(yè)間接融資服務(wù)體系，該區(qū)出臺(tái)了《南海區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法》及《南海區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款貼息資金管理暫行辦法》，建立了與合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)、合作銀行的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。2008年我區(qū)拿出8000萬(wàn)元設(shè)立專項(xiàng)資金，為成長(zhǎng)型中小企業(yè)在合作銀行取得貸款提供信用擔(dān)保，不僅對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施扶持補(bǔ)貼，同時(shí)對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款實(shí)行貼息補(bǔ)助。2010年，專項(xiàng)資金增資5000萬(wàn)元，規(guī)模達(dá)1.3億元，合作銀行總數(shù)達(dá)9家，合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)11家。

　　至2011年5月底南海區(qū)為企業(yè)累計(jì)擔(dān)保貸款19.6億元，超過230家企業(yè)受惠。除了直接為企業(yè)增加新的融資渠道外，該項(xiàng)政策也同時(shí)帶動(dòng)企業(yè)投資超20億元，受保企業(yè)銷售業(yè)績(jī)年增長(zhǎng)10%以上，增加稅收1.2億元，穩(wěn)定就業(yè)2.5萬(wàn)人，新增就業(yè)5000余人，取得較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　二是對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資給予扶持。

　　自2008年南海區(qū)被確定為全國(guó)第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)單位以來，該區(qū)大力支持企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式拓寬融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛參與，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融、產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。一是建立南海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，將評(píng)估公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所和擔(dān)保公司納入平臺(tái)形成“大中介”，與招商銀行、廣東發(fā)展銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，組織開展多次銀企對(duì)接活動(dòng)，打造了業(yè)務(wù)操作和風(fēng)險(xiǎn)控制平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資的市場(chǎng)化運(yùn)作。二是設(shè)立試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息、中介費(fèi)用補(bǔ)貼、項(xiàng)目管理等工作，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得貸款，降低企業(yè)融資成本。三是設(shè)立金融創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)按發(fā)生額的0.8%計(jì)算給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展新業(yè)務(wù)。

　　目前，南海區(qū)共有11家企業(yè)12個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目，其中9個(gè)項(xiàng)目已成功獲得銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款共7250萬(wàn)元。區(qū)財(cái)政已撥付融資中介費(fèi)用補(bǔ)貼資金137萬(wàn)元，并將對(duì)企業(yè)已償還本金和利息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款給予35％貼息補(bǔ)助。

　　三是對(duì)企業(yè)上市融資給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，南海區(qū)成立了由區(qū)長(zhǎng)掛帥的上市辦公室，專職負(fù)責(zé)擬上市企業(yè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，同時(shí)出臺(tái)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持新辦法，設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)通過資格審核的擬上市和成功掛牌上市企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也由原來的400萬(wàn)元提升到最高1000萬(wàn)元。其中，企業(yè)完成股改并取得股份公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的給予100萬(wàn)元補(bǔ)助；企業(yè)在“新三板”及境內(nèi)其他經(jīng)批準(zhǔn)的股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌上市的給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票上市的，區(qū)財(cái)政按照50萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)分三期補(bǔ)助給企業(yè)；企業(yè)成功上市后，根據(jù)首發(fā)募集資金金額的不同分五個(gè)檔次給予100—600萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　目前，區(qū)財(cái)政撥付企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)2740萬(wàn)元，有力推進(jìn)了企業(yè)上市進(jìn)程。迄今為止，南海區(qū)上市公司總數(shù)達(dá)到10家，其中中小企業(yè)9家。企業(yè)的上市融資使品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力得到極大提高，同時(shí)在提升南海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了重要示范和帶動(dòng)作用。

　　四是對(duì)私募創(chuàng)投或融資租賃機(jī)構(gòu)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

　　針對(duì)進(jìn)駐我區(qū)的私募創(chuàng)投等金融類企業(yè)，給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)扶持、人力資源扶持、建筑補(bǔ)貼等。目前，南海區(qū)已吸引10多家私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，募集社會(huì)資金達(dá)30多億元;同時(shí)，引入1家融資租賃公司，以“融物”方式幫助生產(chǎn)性中小企業(yè)解決融資難題。