云南耿馬縣蓄力打造口岸經(jīng)濟(jì)
近年來(lái),云南省耿馬傣族佤族自治縣加強(qiáng)邊境經(jīng)濟(jì)建設(shè),轄內(nèi)的國(guó)家一類口岸孟定清水河口岸發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)緬口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。“十一五”期間,孟定清水河口岸進(jìn)出口金額與貨運(yùn)量的增長(zhǎng)率分別達(dá)到59.4%和38%,僅次于騰沖猴橋口岸,在全省5個(gè)對(duì)緬一類口岸中排名第二。
耿馬自治縣孟定鎮(zhèn)與緬甸撣邦第一特區(qū)接壤,邊境線長(zhǎng)47.35公里。孟定清水河口岸于1957年正式對(duì)外開(kāi)展小額貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)。1992年被省人民政府批準(zhǔn)為國(guó)家二類對(duì)外開(kāi)放口岸,2004年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家一類對(duì)外開(kāi)放口岸。孟定清水河口岸邊境貿(mào)易輻射廣,公路通往國(guó)內(nèi)外,交通十分便利。從孟定清水河到緬甸重鎮(zhèn)戶板、滾弄分別為15公里和24公里,到老街31公里,均為柏油路?诎兜锰飒(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)、旖旎的熱帶自然風(fēng)光、古樸文雅的民俗風(fēng)情、豐富的旅游資源和熱帶經(jīng)濟(jì)作物使孟定清水河口岸素有“黃金口岸”之稱,也是省市重要商品糧基地,橡膠生產(chǎn)區(qū)和冬早瓜果蔬菜基地,旅游資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。目前正在申報(bào)的清水河至緬甸登尼公路如建成,昆明經(jīng)孟定清水河至緬甸仰光全程僅1705公里,比經(jīng)瑞麗至緬甸仰光近203公里,比經(jīng)打洛至緬甸仰光近245公里,將成為不可替代的連接南亞、東南亞最為便捷的陸上通道。
沿海開(kāi)放和沿邊開(kāi)放是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的兩翼。在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中,建設(shè)成中國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡成為云南省的首要定位。在全省推進(jìn)橋頭堡戰(zhàn)略過(guò)程中,耿馬把口岸建設(shè)當(dāng)成推進(jìn)橋頭堡戰(zhàn)略的具體抓手,結(jié)合自身地緣區(qū)位、自然資源和國(guó)家一類口岸三大優(yōu)勢(shì),審時(shí)度勢(shì),科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),使耿馬的沿邊開(kāi)放地位和作用日益凸顯。自口岸升格以來(lái),耿馬累計(jì)投入2000萬(wàn)元資金加強(qiáng)口岸建設(shè),口岸的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到逐步完善,口岸綜合服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。聯(lián)檢樓及附屬配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)門建設(shè)項(xiàng)目、查驗(yàn)貨場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、過(guò)境公路和口岸附屬設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成,口岸通關(guān)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。目前,孟定清水河口岸實(shí)行封閉管理,一單貨聯(lián)檢申報(bào),檢查驗(yàn)貨,報(bào)關(guān)、審核、查驗(yàn)、放行都是一站式完成,通關(guān)時(shí)間比以前有所縮短,口岸功能大幅提升,邊境貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。2010年實(shí)際完成邊貿(mào)進(jìn)出口總額69331.91萬(wàn)元,增長(zhǎng)64%;出入境貨運(yùn)量8.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)45%。
“十二五”期間,全省提出“1167”空間謀劃發(fā)展戰(zhàn)略布局,重點(diǎn)推進(jìn)口岸建設(shè)。其中重點(diǎn)加快推進(jìn)昆明—玉溪(新平)—普洱(鎮(zhèn)沅)—臨滄—孟定(清水河)口岸高速公路的前期工作,以及祥云—臨滄—普洱鐵路前期工作,爭(zhēng)取在“十二五”期間開(kāi)工建設(shè);抓好通往周邊州市的高速公路和規(guī)劃中的七條(段)二級(jí)公路建設(shè);積極推進(jìn)昆明—臨滄—清水河鐵路、芒市—臨滄—普洱—文山(丘北)沿邊鐵路前期工作,爭(zhēng)取列入國(guó)家、省“十二五”規(guī)劃和鐵道部中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。臨滄市提出的“四條通道”建設(shè)將使孟定形成公路和鐵路并行發(fā)展的態(tài)勢(shì),而“三點(diǎn)兩線”城市規(guī)劃中“做大孟定”一“點(diǎn)”將致力于把孟定打造成沿邊特色中等城市和邊境物流產(chǎn)業(yè)基地,“兩線”中“打造邊境一條線”則要在鎮(zhèn)康南傘口岸至孟定清水河口岸沿邊境一線建設(shè)資源、市場(chǎng)、能耗“三頭”在外為主的邊境特色工業(yè)園,孟定以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主,突出了以面向國(guó)外市場(chǎng)尤其是東南亞市場(chǎng),引進(jìn)出口型加工企業(yè)為特色。這些都為耿馬全方位、多領(lǐng)域拓展區(qū)域合作空間提供了發(fā)展的良機(jī)和寬松的外部環(huán)境。
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