一是解放思想，營造“重商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍。全縣各級部門牢固樹立“一盤棋”的思想。組織人事和勞動保障等部門要緊緊圍繞生產力第一要素，即“人”的工作，多角度、多方位地調動決策層、管理層和執(zhí)行層的積極性。宣傳、理論、教育、文化、新聞等部門要為深化改革、擴大開放鳴鑼開道，為發(fā)展經濟創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。紀檢、監(jiān)察、審計和公、檢、法、司等部門要為經濟發(fā)展保駕護航，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。工、青、婦等群眾團體以及統(tǒng)戰(zhàn)等部門要積極做好所聯(lián)系的群眾工作，為經濟改革牽線搭橋。在全社會范圍內形成以服務為先導，以企業(yè)為主體，以特色項目為載體，進一步加大招商引資力度，形成“領導重視親自抓，部門配合參與抓，全社會關心共同抓”的良好格局。

　　二是完善機制，明確職責。完善招商引資服務機制，實行重大招商項目領導分包、部門負責和專項工作組制度，強化對各類簽約項目的跟蹤服務，切實提高合同履約率、項目開工率和資金到位率；完善招商引資督察機制，通過一線調研，定期督察和聽取匯報等形式，隨時掌握工作動態(tài)；完善招商引資考核激勵機制，建立科學的招商引資業(yè)績考核體系，形成有利于招商引資的用人導向和獎勵機制，調動一切積極因素參與招商引資。

　　三是落實好各項招商引資政策，為投資者鋪設“綠色通道”。落實有關招商引資優(yōu)惠政策，解決項目投資困難；積極開展代理服務，認真探索按市場化運作開展招商引資的新路子，為投資者提供“低成本、高效益、零距離”的服務；對進入云縣的項目，要做好協(xié)調服務和整體推進，為投資者鋪設一條高效、便捷的“綠色通道”。做好外來企業(yè)檔案管理，建立與外來企業(yè)聯(lián)系制度。

　　四是建立信息通報、工作聯(lián)絡機制。規(guī)范招商引資統(tǒng)計，搞好每季度招商引資統(tǒng)計分析。完善重點簽約項目跟蹤落實情況通報制度，對簽約項目實行動態(tài)跟蹤，并按季度督察通報。實行重大項目掛包和聯(lián)席會議制度，對重點招商引資項目實行定項目、定目標任務、定掛包領導、定掛鉤部門、定工作人員，促進重點項目早落實、早投資、早開工、早見效。建立重點項目督查辦理制度，對解決問題不力，或欠拖不決的部門，采取通報批評等形式，確保項目順利進行。

　　五是創(chuàng)新招商思路，廣開引資渠道。圍繞發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢抓招商、圍繞現有企業(yè)增資擴股抓招商、圍繞科研成果抓招商、圍繞盤活現有資產抓招商，舍得拿出最好的項目招商引資，以資源換技術，以產權換資金，以市場換項目，以存量換增量，以別人發(fā)財換自身發(fā)展。采取項目招商、中介招商、委托招商、網上招商、親緣招商、以商招商等多種形式和方法，實現招商引資市場化、企業(yè)化和社會化，在利用外資的規(guī)模和質量上年年實現新的突破。

　　六是強化管理，以服務促招商。通過多種措施，把具備經濟知識和談判經驗的人才選拔出來，充實到招商引資的第一線。同時，迅速改善窗口部門和窗口科室的人員素質，堅決把不懂業(yè)務、不能牢固樹立為客商服務的人員調整下來。對推諉不辦、刁難客商、損害客商利益的事件，發(fā)現一起查處一起，確�？蜕虧M意。抓我縣列為小上擴權強縣試點縣的機遇，除了關系到云縣長遠發(fā)展的城建和環(huán)保外，取消其他的審批項目，將審批制改為備案制。簡化審批手續(xù)、程序，明確時限、責任人，優(yōu)惠政策公布上墻，可對比，可量化。同時，強調一條紀律，不允許說“不”。最大限度地精減行政審批事項及行政事業(yè)性收費，決定保留行政審批事項51項，保留行政收費10項，保留事業(yè)性收費項目11項，審批時限均壓縮1/2以上。