城鄉(xiāng)低保資金是困難群眾的“保命錢”。為加強城鄉(xiāng)低保資金管理，加快預算執(zhí)行進度，2011年，遼寧財政主要采取以下措施：

　　一是加大城鄉(xiāng)低保資金投入。

　　全省各級財政部門積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，通過增加當年預算安排和動用累計結(jié)余等渠道籌集資金，確保提高城鄉(xiāng)低保標準和發(fā)放價格臨時補貼所需資金按時足額發(fā)放。

　　二是及時下達城鄉(xiāng)低保資金。

　　按照國家要求建立了城鄉(xiāng)低保補助資金預算提前通知制度，提前通知指標30個工作日內(nèi)必須下達。剩余城鄉(xiāng)低保資金預算，省財政于每年7月15日前下達各地；各市財政部門要在接到預算通知后的30個工作日內(nèi)連同本級預算安排的城鄉(xiāng)低保補助資金一并下達各縣（市、區(qū)），撥款通知要同時報送省財政廳、民政廳。

　　三是建立城鄉(xiāng)低保資金預算執(zhí)行情況按月通報制度。

　　從2011年6月起，按月通報城鄉(xiāng)低保資金預算執(zhí)行情況，通報內(nèi)容包括預算執(zhí)行累計數(shù)與上年同期的增長水平、當期年度預算執(zhí)行進度等。

　　四是全面實行城鄉(xiāng)低保資金按月社會化發(fā)放。

　　各級財政、民政部門積極采取措施，抓緊推進城鄉(xiāng)低保資金通過銀行等社會化渠道發(fā)放，年底前全省低保金社會化發(fā)放率達到100%。從2011年7月1日起，我省城鄉(xiāng)低保資金全部實行按月發(fā)放制度，確保城鄉(xiāng)低保家庭及時領(lǐng)到當月的低保金。

　　五是建立城鄉(xiāng)低保資金績效考核制度。

　　建立了下年預算安排與上年預算執(zhí)行掛鉤績效考核機制。2011年，省財政在分配城鄉(xiāng)低保補助資金時，建立了以獎代補制度，綜合考慮各地保障水平、資金利用率、自身努力程度、低保人數(shù)動態(tài)率和工作能力建設(shè)等因素，引導、督促各地加強城鄉(xiāng)低保工作管理，提高補助資金使用效益。同時，要求各市相應(yīng)建立對各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)低保資金預算執(zhí)行的績效考核制度，切實調(diào)動好基層財政、民政部門的工作積極性。

　　六是確保城鄉(xiāng)低保資金安全規(guī)范使用。

　　今年，省財政廳、民政廳將對各地加強城鄉(xiāng)低保資金管理特別是加快預算執(zhí)行情況進行重點檢查和督導。堅決杜絕不按規(guī)定標準向低保對象“突擊”發(fā)放補助金、突破政策界限將不符合低保條件的人群納入低保范圍，以及擠占、挪用、冒領(lǐng)和貪污低保資金等違規(guī)違紀違法行為。