十一五以來，華縣認真貫徹落實中省市各級關于發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新思路，強化措施，狠抓落實，大力推進畜牧產業(yè)化進程，特別是2008年以來，華縣提出了以生豬發(fā)展為突破口，通過政策引導、資金扶持、典型示范、科技培訓、技術服務、培育龍頭企業(yè)、強化營銷等措施，有力地促進了畜牧產業(yè)化的發(fā)展，畜牧產業(yè)呈現出區(qū)域格局鮮明、規(guī)模持續(xù)擴大、畜產品數量穩(wěn)定增長、標準化生產水平明顯提高的良好發(fā)展態(tài)勢。2010年全縣各類畜禽存欄181.9萬頭（只），比05年增長了2倍。其中生豬存欄24.1萬頭，比05年增長了5.8倍；肉蛋奶產量達到3.1萬噸、0.72萬噸和2.3萬噸，比05年分別增長了4倍、1.6倍和5倍；畜牧業(yè)產值達4.66億元，占農業(yè)總產值的30%，比2005年增長了三倍；人均牧業(yè)收入1672元，占農民人均純收入的23.8%，比05年增長了3倍。畜牧業(yè)已成為華縣繼蔬菜產業(yè)之后的另一支柱產業(yè)，成為促進華縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展的一個新的增長亮點。

　　加強領導 科學規(guī)劃

　　近年來，華縣縣委縣政府把畜牧產業(yè)作為增加農民收入的主導產業(yè)緊抓不放，成立了畜牧產業(yè)化工作領導小組，健全了考核機制，依托華縣實際，經過科學論證，制定了《華縣十一五畜牧產業(yè)化建設規(guī)劃》、《農民增收畜牧產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及年度發(fā)展計劃等畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將畜牧業(yè)發(fā)展納入全縣目標管理，縣政府每年與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關部門簽訂目標責任書，把任務分解落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關部門，實行目標化管理，推行“主要領導親自抓，分管領導重點抓，工作機構具體抓”的工作機制，形成齊抓共管的畜牧業(yè)發(fā)展局面。

　　整合資金 加大投入

　　十一五期間，縣委縣政府加大了對畜牧業(yè)的財政扶持力度，縣農村信用聯社、農行等金融部門也積極拓寬信貸渠道，降級信貸門檻，簡化信貸程序，給予畜牧產業(yè)發(fā)展更大的支持。2008年縣委縣政府制定出臺了《關于進一步加快畜牧產業(yè)發(fā)展的意見》，決定從2008年起繼續(xù)加大對畜牧產業(yè)的扶持力度，增加財政資金、基本建設資金及信貸資金對畜牧產業(yè)發(fā)展的投入，每年縣財政安排500萬元左右用于畜牧產業(yè)發(fā)展。五年來縣財政累計投入畜牧產業(yè)發(fā)展扶持資金2600余萬元，主要用于畜牧重點村、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設及動物防疫等。如2009年6月縣委縣政府就列支230萬元對134個規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）進行了重金獎勵。在縣財政“四兩撥千斤”效力的作用下，金融部門、涉農部門及民間資本也加大了對畜牧業(yè)的資金投入力度，據統(tǒng)計，十一五期間縣信用聯社、農行等金融部門投入畜牧業(yè)發(fā)展資金4.2億元；涉農部門整合沼氣工程、農業(yè)綜合開發(fā)、水利建設等各類項目投資畜牧業(yè)4500萬元；完成招商引資3000余萬元；吸引帶動企業(yè)和群眾等各類社會資本投入6.5億元。各類優(yōu)惠政策的出臺極大的激發(fā)了群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖的積極性，對促進全縣畜牧產業(yè)的進一步發(fā)展起到了至關重要的作用。

　　優(yōu)化布局 轉變方式

　　2008年縣委縣政府根據華縣實際提出了“大力發(fā)展養(yǎng)豬，穩(wěn)步發(fā)展蛋雞肉雞，積極發(fā)展肉牛肉羊，突出發(fā)展奶牛，適度發(fā)展特種養(yǎng)殖”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，確定了畜牧產業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展重點，按照“因地制宜，突出特色，集中連片”的原則，開始進一步調整產業(yè)結構，優(yōu)化區(qū)域布局，使秦川牛和奶牛養(yǎng)殖向沿山及塬區(qū)集中，豬雞生產向塬下集中，特種養(yǎng)殖向城鎮(zhèn)集中。積極引導養(yǎng)殖場按照規(guī)�；�、標準化、產業(yè)化組織生產，在養(yǎng)殖模式上大力推廣規(guī)模養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖、家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜園區(qū)菜畜沼一體化養(yǎng)殖；在生產模式上引導群眾發(fā)展正大、石羊、大北農及生態(tài)養(yǎng)殖等模式；在經營上采取“公司+農戶”“公司+基地+農戶”及專業(yè)合作社等經營方式，力求畜牧業(yè)向規(guī)�；�、科學化、集約化方向的轉變。

　　典型引路 示范帶動

　　近年來，縣委縣政府采取抓典型、抓亮點，抓示范的方法，先后扶持建起了30個各類各具特色的養(yǎng)殖示范點，重點抓了蓮花寺黨家河、高塘柿村、東陽江村等3個三元雜交瘦肉型豬示范點，大明翊明、大明恒通等2個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)示范點，高塘鎮(zhèn)同家、杏林梓里和瓜坡南沙等3個籠養(yǎng)蛋雞示范點，畢家秦家、金堆東坪及西坪等3個秦川牛示范點。在示范點上，認真落實標準化生產技術，從品種、養(yǎng)殖設施、飼養(yǎng)管理、疫病防治等環(huán)節(jié)上落實標準化生產技術要求，實現了由傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式向產業(yè)化、標準化、規(guī)模化、規(guī)范化、生態(tài)型“四化一型”的生產模式的發(fā)展，達到提高效益、改善品質、示范帶動的目的。蓮花寺江漁、東大、畢家三農、東陽綠野、高塘煥民、瓜坡井堡養(yǎng)豬，瓜坡南沙萬隆養(yǎng)雞，大明翊明、恒通奶牛小區(qū)等一大批標準化規(guī)�；�養(yǎng)殖場（小區(qū)）如雨后春筍般在全縣發(fā)展了起來。在示范戶的帶動下，全縣發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖場共計1254個，涌現出了500頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場150個，千頭以上生態(tài)養(yǎng)豬場30個，5000頭以上標準化養(yǎng)豬小區(qū)6個，萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場6個；萬只以上蛋雞養(yǎng)殖場6個，萬只以上肉雞場5個，標準化養(yǎng)雞小區(qū)7個； 100頭以上肉牛場的16個，標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2個； 500頭以上的規(guī)模肉羊場8個。

　　培育龍頭企業(yè) 延伸產業(yè)鏈條

　　縣委縣政府把培育畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)作為帶動和促進畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重，以翊明乳業(yè)有限公司、江漁牧業(yè)公司等現有畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為依托，通過產業(yè)升級、技術改造、資源整合等手段，大力發(fā)展畜產品深加工企業(yè)，拉長產業(yè)鏈條，提高產品附加值和市場競爭力，實現畜產品加工增值。華縣翊明乳業(yè)有限公司有機肥廠就是延伸產業(yè)鏈條的一個典型。為了延伸產業(yè)鏈條，提高企業(yè)效益，公司利用養(yǎng)殖場牛糞、垃圾等原料養(yǎng)殖蚯蚓，開發(fā)蚯蚓深加工產品，利用蚯蚓糞生產有機生物肥——“美大地”牌精制有機生物肥，產品銷往渭南、咸陽、寶雞等市，年產值達1000萬元。“江漁牌”豬肉產品、“龍霖牌”土雞蛋等畜禽產品，更是走俏西安等周邊超市，得到各地消費者的認可和歡迎。

　　健全體制 強化服務

　　根據省、市的有關要求，華縣全面開展畜牧獸醫(yī)體制改革工作，強化畜牧獸醫(yī)服務體系建設，順利完成了縣鄉(xiāng)村三級畜牧獸醫(yī)管理體制改革工作，加強了10個區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站硬件設施建設，向縣、鄉(xiāng)配備了現代化辦公電腦等設施，購置了動物防疫專用車等相應的儀器設備，并配備了基層工作人員，2008年縣委縣政府在全縣242個行政村設立了村級動物防疫員，落實了基層工作人員的工資待遇。2009年，縣農牧局對聘任的村級動物防疫員進行了系統(tǒng)的理論培訓，給他們配備了相應的儀器設備，切實加強了縣鄉(xiāng)村三級防疫隊伍建設。

　　最近幾年，由于國際、國內的動物疫情比較復雜，針對防疫形式十分嚴峻的形勢，華縣把防控重大動物疫病作為一項極其重要的工作和政治任務緊抓不放，確立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門一把手為防控工作第一責任人，分管領導為直接責任人的領導負責制，將每年的動物防疫工作列為畜牧業(yè)工作的重頭戲。華縣動物防疫工作認真貫徹預防為主的方針，以“一疫、二瘟、六病”為重點，積極落實防疫雙軌制，按照政府部門保密度、業(yè)務部門保質量的要求，層層落實了防疫工作責任。在具體防疫上實行散養(yǎng)畜禽春秋集中免疫與補針相結合、規(guī)模養(yǎng)殖場按程序免疫、新補欄畜禽及時免疫的原則，堅持開展春秋兩季動物防疫工作，加強對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病等重大動物疫病的依法強制免疫工作，徹底消除免疫空白點和免疫死角，并規(guī)范防疫建檔、耳標佩戴和證照填寫工作，免疫密度連年均達到100%，有效地預防了畜禽疫病的發(fā)生和流行。

　　回顧過去成績顯著，展望未來信心百倍，十二五期間華縣縣委縣政府將全面總結經驗教訓，繼續(xù)加大扶持力度，再鼓干勁、再添措施、加倍努力、扎實工作，進一步做大做強畜牧產業(yè)，爭取到2015年實現50萬生豬大縣的奮斗目標，牧業(yè)產值突破10億元，農民人均畜牧業(yè)收入達到3500元，不斷增加農民收入，促進縣域經濟跨越式發(fā)展。