安徽合肥市全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查 積極推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
近年來,安徽合肥市財(cái)政局著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,以權(quán)力運(yùn)行制度化為目標(biāo),全面開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,努力打造覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)控鏈條。
一是結(jié)合廉政教育,動(dòng)員全局職工參與排查工作。
改變“灌輸式”的廉政教育方式,使職工在參與排查過程中接受廉政教育。通過發(fā)動(dòng)全體職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,采取“自己找、上級點(diǎn)、群眾幫、互相查”等多種方式,將各崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容逐一查清。通過“體驗(yàn)式”的廉政教育,使廉政意識深入職工的內(nèi)心。
二是結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估,全面進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。
按照崗位—職責(zé)—廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的順序客觀評估風(fēng)險(xiǎn)等級,將全局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為一至三級。一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要為影響小、涉及面窄、通過補(bǔ)救措施可消除或減輕的一般性廉政風(fēng)險(xiǎn);二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要為影響較大、涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、后果難以彌補(bǔ)的中等廉政風(fēng)險(xiǎn);三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要為影響很大,涉及面廣,社會關(guān)注度高,后果十分嚴(yán)重的重大廉政風(fēng)險(xiǎn)。排查工作中,重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、風(fēng)險(xiǎn)等級高的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),反復(fù)多輪排查,將重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)查清、查透。全局共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 157項(xiàng),其中一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)75項(xiàng)、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)63項(xiàng)、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)19項(xiàng)。
三是結(jié)合分級監(jiān)管,把好風(fēng)險(xiǎn)防范三道關(guān)。
對排查出的三個(gè)等級的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行各崗位人員—各部門—分管領(lǐng)導(dǎo)—局主要領(lǐng)導(dǎo)分級管理、分級負(fù)責(zé)機(jī)制。在實(shí)行分級管理的基礎(chǔ)上把好三道關(guān)。一是要求各崗位人員養(yǎng)成自覺自我檢查崗位風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;二是要求各部門對照廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制表,審查部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,評估風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性,更新完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施;三是局紀(jì)檢監(jiān)察部門不定期會同有關(guān)部門組織督察,積極防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
四是結(jié)合財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化,全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
把梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作有機(jī)結(jié)合起來,全面梳理各行政權(quán)力事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對應(yīng)的管理和防范措施,將現(xiàn)行的制度性文件共計(jì)380項(xiàng)集中匯編成《合肥市財(cái)政局反腐倡廉制度選編》,作為開展工作和防范風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)。針對風(fēng)險(xiǎn)排查中不足,先后制定了《合肥市財(cái)政局財(cái)政支出績效考評內(nèi)部工作規(guī)程(試行)》、《合肥市財(cái)政局部門決算內(nèi)部考核評比暫行辦法》、《合肥市財(cái)政局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作規(guī)程匯編》等多項(xiàng)規(guī)范性制度,力求財(cái)政管理更加科學(xué)化、精細(xì)化,行政權(quán)力的運(yùn)行更加規(guī)范化。
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