四川省2011年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)全面啟動(dòng)
隨著首個(gè)省財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作組抵達(dá)資陽(yáng)市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作,2011年全省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作正式全面啟動(dòng)。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),就是通過(guò)財(cái)政支出分析,判斷財(cái)政支出決策是否科學(xué),結(jié)構(gòu)是否合理,管理是否規(guī)范,效果是否達(dá)到預(yù)期。今年,省財(cái)政廳按照“省級(jí)深化完善、市級(jí)全面實(shí)施、縣級(jí)積極試點(diǎn)”的總體思路,深入推進(jìn)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。今年,省級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目共76個(gè),財(cái)政資金額達(dá)191億元,覆蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、行政運(yùn)行、基礎(chǔ)設(shè)施四大板塊,涉及42個(gè)省級(jí)部門、21個(gè)市(州)和146個(gè)縣(市、區(qū)),評(píng)價(jià)涉及資金額達(dá)2010年的3倍以上。市(州)級(jí)評(píng)價(jià)本級(jí)預(yù)算安排項(xiàng)目63個(gè),涉及財(cái)政資金10億元。
與去年相比,今年的評(píng)價(jià)工作實(shí)現(xiàn)了三大變化。一是指標(biāo)體系更加切合管理需求。指標(biāo)的核心指向、項(xiàng)目特性、量化標(biāo)準(zhǔn)更為鮮明和精準(zhǔn),定量指標(biāo)占三級(jí)指標(biāo)的比重達(dá)63%,保障了數(shù)據(jù)收集處理的可操作性,弱化了評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的主觀影響。二是評(píng)價(jià)內(nèi)涵更加豐富全面。省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)縱向到底,同時(shí)省級(jí)評(píng)價(jià)在專項(xiàng)支出評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上增加了基本支出和轉(zhuǎn)移支付評(píng)價(jià),覆蓋了財(cái)政支出的多個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)了績(jī)效評(píng)價(jià)橫向拓展;局С隹(jī)效評(píng)價(jià)主要對(duì)“物業(yè)管理費(fèi)”、“公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”開(kāi)展評(píng)價(jià);轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)則主要對(duì)“資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付”和“一般性轉(zhuǎn)移支付”開(kāi)展評(píng)價(jià)。三是組織方式更加科學(xué)優(yōu)化。今年省級(jí)評(píng)價(jià)工作組由去年的11個(gè)整合為2個(gè),各工作組在既定時(shí)間段同時(shí)出發(fā)到達(dá)片區(qū),在確保數(shù)量和點(diǎn)位質(zhì)量不變的前提下,又進(jìn)行了統(tǒng)籌安排避免選點(diǎn)重復(fù)。同時(shí),績(jī)效監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)同步跟進(jìn),由廳監(jiān)督辦對(duì)工作方案和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行考核,對(duì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施過(guò)程監(jiān)督。為強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,省財(cái)政廳將把市縣績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況納入財(cái)政激勵(lì)約束考核范圍。
今年,省財(cái)政廳在開(kāi)展項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展部門支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),選擇了省經(jīng)信委、省民政廳、省水利廳、省司法廳、省廣播電影電視局五個(gè)部門。
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