新疆新源縣采取四項措施做好基本建設項目管理
一、嚴格資金審核撥付。要求建設單位根據(jù)批準的項目文件、年度支出預算,結合工程進度、建設合同、發(fā)票收據(jù)等相關材料填報撥款聯(lián)簽表,經施工單位、監(jiān)理單位及主管部門、分管主管部門縣領導簽署意見后報財政部門辦理。財政部門專業(yè)人員認真審查確認,通過分管領導簽字蓋章后辦理撥款手續(xù),款項直接撥付至項目施工單位或供應商,形成了項目資金撥付“直通車”,有效地減少了資金撥付中間環(huán)節(jié),加快了項目執(zhí)行預算的進程。
二、嚴格按工程進度撥款。項目實施后按照工程進度由相關部門到施工現(xiàn)場核實后,提出意見報領導審批,依照工程進度撥付資金,實行國庫集中支付。項目一經確定不得隨意變更,確需變更的項目先由建設單位提出,經財政、計劃等相關部門實地審查認定后報主管領導同意后,辦理相關手續(xù)。
三、嚴格執(zhí)行工程“四制”。通過強化項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等工程“四制”的管理,努力控制工程設計變更,不斷完善現(xiàn)場簽證管理。把加強建設單位的內部控制作為一項硬性量化指標納入考核范圍,完善相關配套的考核獎懲機制,不斷激發(fā)建設單位組織內部監(jiān)管的主動性、積極性和創(chuàng)造性,把好項目管理的第一道關口。
四、嚴格審核項目預算、決算的工作。在項目決策階段,加強對項目可行性研究、工程設計和概預算的審查,在項目竣工階段,切實做好決算評審控制工作,對工程預算外費用進行嚴格審查,對不合理部分予以核減、扣除,合理確定工程造價,減少不必要的投資浪費。對未經批準的設計變更,不作為計價依據(jù);未經批準的概算外的工程投資不得列入竣工決算。
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