7月5日，廣東省政府在廣州召開全省促進縣域財政發(fā)展工作會議，總結(jié)2010年全省財政促進縣域經(jīng)濟發(fā)展工作情況，表彰2010年度落實省激勵型財政機制先進單位，部署進一步促進縣域財政發(fā)展工作。廣東省委常委、常務(wù)副省長朱小丹出席會議并作重要講話。全省各地級以上市分管財政工作市領(lǐng)導(dǎo)、財政局局長，各縣（市、區(qū)）長或分管財政工作的副縣（市、區(qū)）長、財政局局長，以及省有關(guān)單位、中直駐粵有關(guān)單位負責同志參加了會議。 朱小丹指出，省委、省政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，先后出臺提升珠三角帶動?xùn)|西北、“雙轉(zhuǎn)移”等政策措施，加快推進富縣強鎮(zhèn)事權(quán)和省以下財政體制改革，加大對欠發(fā)達地區(qū)市縣轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，取得了明顯成效。2010年，全省縣域生產(chǎn)總值達8561.14億元，是2005年的2.2倍。2005-2010年，縣域一般預(yù)算收入從120.1億元提高到383.8億元，年均增長26.16%；超億元縣（市）從48個增加到66個，其中超10億元縣（市）達11個。67個縣（市）縣級一般預(yù)算支出占全省的比重從36.74%提高至46.59%，提高了9.85個百分點；人均財力從2萬元/人提高到4.52萬元/人，年均增長17.71%。朱小丹強調(diào)，促進縣域財政經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)我省經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關(guān)我省城鄉(xiāng)區(qū)域全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。由于大部分縣（市）經(jīng)濟基礎(chǔ)差，底子薄，發(fā)展慢，社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，財力相當薄弱，與人民群眾過上幸福生活的新期待相比還有較大差距。

　　朱小丹要求，各級政府要深刻把握財政規(guī)律，促進縣域財政經(jīng)濟加快科學(xué)發(fā)展，為幸福廣東建設(shè)夯實基礎(chǔ)。具體而言，要注重統(tǒng)籌好五大關(guān)系：一是統(tǒng)籌好財政與經(jīng)濟的關(guān)系，著力在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下功夫。要牢固樹立從經(jīng)濟到財政的思想，跳出財政看財政，找準財政服務(wù)經(jīng)濟社會大局的著力點和突破口，當前重點要在提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上下功夫。二是統(tǒng)籌好發(fā)展與民生的關(guān)系，著力在提升人民群眾幸福感上下功夫。把發(fā)展放在首位，大力推進跨越式發(fā)展，著力改善民生，使改善民生與發(fā)展階段相適應(yīng)。三是統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，著力在推動低碳發(fā)展、綠色發(fā)展上下功夫。要進一步更新發(fā)展理念，積極利用財政杠桿手段，落實好新型工業(yè)化、新型城市化和特色資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化新的“三化”戰(zhàn)略；四是統(tǒng)籌好兼顧一般與突出重點的關(guān)系，著力在推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。必須堅持“集中財力辦大事”，以不均衡投入方法解決均衡問題，確保把有限的資金集中投在事關(guān)經(jīng)濟社會全局、最急需的項目上。五是統(tǒng)籌好生財、聚財與用財?shù)年P(guān)系，著力在提升當家理財能力上下功夫。要深入研究“三財”之道，既要充分發(fā)揮市場“無形之手”的基礎(chǔ)性作用，又要著力發(fā)揮政府“有形之手”的導(dǎo)向性作用，撬動社會資金投入，努力實現(xiàn)花小錢辦大事。

　　會議對獲得2010年度縣級領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵的汕頭市南澳縣等40個縣（市、區(qū)）進行了表彰，并向韶關(guān)市南雄市等28個縣（市、區(qū)）頒發(fā)了“2010年度加快縣域財政發(fā)展獎”，向惠州、汕尾、陽江、湛江等4個市頒發(fā)了“2010年度縣域財政發(fā)展組織獎”。