安徽六安市“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”惠及百萬(wàn)農(nóng)民
雖遇干旱,但安徽六安市霍邱縣戶胡鎮(zhèn)21個(gè)行政村的8萬(wàn)多畝水稻栽插順利完成。農(nóng)民高興地說(shuō):“這是去年修渠修來(lái)的福份,功勞應(yīng)記在一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)上”。隨著村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開展,霍邱132萬(wàn)農(nóng)村人口從中受益。
2009年霍邱在全省率先實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,去年全面鋪開。實(shí)施過(guò)程中,他們嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,充分征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓群眾說(shuō)了算,做到大家的事大家議、大家管、大家建,并通過(guò)各種形式,公開一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等,對(duì)籌資籌勞方案、資金安排等情況進(jìn)行公示,確保農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),縣里還定期不定期開展督查,嚴(yán)格執(zhí)行“五查五看五不準(zhǔn)”,即查一事一議籌資到戶票據(jù),看籌資籌勞是否規(guī)范,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)舉債建設(shè);查村民會(huì)議記錄,看工程項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)公開發(fā)包,不準(zhǔn)違反民主議事程序;查合同鑒定和施工現(xiàn)場(chǎng),看工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),不準(zhǔn)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)合同施工;查資金籌集和使用情況,看是否存在假籌資,不準(zhǔn)套取國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金;查群眾來(lái)信來(lái)訪,看鄉(xiāng)村干部有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為,不準(zhǔn)村干部參與工程承包。
把政策交給群眾,讓群眾當(dāng)家做主、全程監(jiān)督,保障了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這項(xiàng)惠民工程的落實(shí)。圍繞一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),兩年來(lái)霍邱共實(shí)施農(nóng)田水利、道路交通、植樹造林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、文化體育、安全飲水,路燈照明等項(xiàng)目1769個(gè),村實(shí)施率達(dá)100%,參與籌資的人數(shù)占農(nóng)村總?cè)丝?1%,吸引社會(huì)捐資1400多萬(wàn)元,全縣兩年來(lái)累計(jì)投資9935萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)事件。
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