一是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。大力推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，切實(shí)優(yōu)化甘蔗面積，退出單產(chǎn)4噸以下的蔗地發(fā)展經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的經(jīng)濟(jì)林果，做優(yōu)橡膠、茶葉等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)核桃、澳洲堅(jiān)果、咖啡、速生豐產(chǎn)林及林下產(chǎn)品等林產(chǎn)業(yè)，做大生豬、肉牛、家禽、水產(chǎn)品等養(yǎng)殖業(yè)，做精香蕉、烤煙、蠶桑、薯類、冬早瓜果蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2015年全縣各類特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到200萬(wàn)畝以上，人均擁有經(jīng)濟(jì)作物（含經(jīng)濟(jì)林木）10畝。

　　二是以縣域工業(yè)為引擎，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)性收入。緊緊依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，加快耿馬工業(yè)園區(qū)和孟定邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力扶持培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地建設(shè)，形成龍頭企業(yè)和基地建設(shè)的良性互動(dòng)，到2015年，新增省級(jí)龍頭企業(yè)3戶以上，市級(jí)龍頭10戶以上。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化率，力爭(zhēng)由農(nóng)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變成以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的輕工業(yè)強(qiáng)縣。落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)向縣域工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　三是以城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。緊緊圍繞城鎮(zhèn)帶動(dòng)、促進(jìn)增收這條主線，全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃，加快舊城舊村舊房舊校舍改造工程，推進(jìn)縣城、孟定城、中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村，一體化發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)格局，搭建農(nóng)民增收平臺(tái)。鼓勵(lì)民間資本和外資以獨(dú)資、合資、聯(lián)營(yíng)等方式參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)，發(fā)展餐飲、商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。

　　四是以勞務(wù)輸出為載體，增加農(nóng)民工資性收入。廣泛開展“農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村干部創(chuàng)事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，培育一批農(nóng)村致富帶頭人，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)開辦家庭養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)運(yùn)輸?shù)刃问竭M(jìn)行創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)支持農(nóng)民在縣城周邊、公路沿線等有條件的地方開辦農(nóng)家樂。整合農(nóng)業(yè)、扶貧、科技、教育、勞動(dòng)等部門培訓(xùn)資源，集中培訓(xùn)資金，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。到2015年，爭(zhēng)取輸出農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人次以上，農(nóng)村居民人均工資性收入增長(zhǎng)20%以上。

　　五是以科技推廣為引領(lǐng)，增加農(nóng)民技術(shù)性收入。大力推廣良種統(tǒng)繁統(tǒng)供、測(cè)土配方施肥、地膜覆蓋、田間套栽等農(nóng)作物種植豐產(chǎn)技術(shù)，增加單位土地產(chǎn)量產(chǎn)值。建立健全動(dòng)植物疫病防控體系和農(nóng)村防災(zāi)體系；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全程監(jiān)督檢查，大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。加大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和宣傳推介力度，著力打造一批叫得響的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2015年，實(shí)現(xiàn)耿馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大提高、農(nóng)村面貌大改變、農(nóng)民收入大增加，全縣農(nóng)業(yè)總值51.78億元，糧食總產(chǎn)量9.8萬(wàn)噸，肉類總產(chǎn)量2.48萬(wàn)噸，農(nóng)村居民人均純收入確保達(dá)到8000元以上。