安徽安慶市審計局創(chuàng)新審計手段使低保騙保問題無處遁形
2011年4月中旬——6月初,安徽安慶市審計局對安慶市民政局和財政局管理的2010年度市本級城市低保、農(nóng)村低保、五保補助等專項資金進行了專項審計調(diào)查,并延伸調(diào)查了各區(qū)民政、財政部門。本次審計調(diào)查創(chuàng)新審計手段,全面應(yīng)用了計算機輔助審計,采取多系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對、分析的方式,發(fā)現(xiàn)了騙取低保等問題,引起了市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。
在審計調(diào)查過程中,審計人員在各相關(guān)部門的支持配合下,從公安、人社、房產(chǎn)管理、工商行政管理和財政部門調(diào)取了近三年與低保工作相關(guān)的死亡人員、個人機動車輛、養(yǎng)老保險參保人員、養(yǎng)老金發(fā)放、機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險人員、個人房產(chǎn)登記、個體私營企業(yè)注冊等電子信息資料,重點對城市低保、農(nóng)村低保、五保戶補助業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子資料進行了篩選、比對和認(rèn)真梳理、分析。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題表現(xiàn)為:個人擁有機動車輛享受低保金;購買商品房享受低保;經(jīng)商開店辦企業(yè)人員享受低保;同一戶部分或全部成員享受同時享受城市低保和農(nóng)村低;螂p份低保;五保人員同時享受低保待遇;在職人員享受低保;同時享受退休金和低保金;已死亡低保、五保對象繼續(xù)享受低保和五保補助。
城鄉(xiāng)低保存在大量騙保問題,暴露出我市低保管理工作中存在一定漏洞,需要從體制機制上予以完善和保障。為此,市審計局向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市民政部門發(fā)出了《城鄉(xiāng)低保存在騙保現(xiàn)象,管理亟待加強》的《審計要情》,提出了以下建議:一是要求市民政部門對審計組已經(jīng)提供的計算機分析、篩選和比對結(jié)果的明細(xì)資料,盡快組織力量進行甄別和查實。二是建議有關(guān)部門建立健全問責(zé)機制,加大處罰和懲處力度。三是建議市政府盡快建立起各相關(guān)部門信息資源共享平臺,加強日常監(jiān)督,靠制度和現(xiàn)代技術(shù)管人管事,建立起長效管理和監(jiān)督機制,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題引起了市領(lǐng)導(dǎo)和市民政部門的高度重視。市民政局根據(jù)審計建議,在市區(qū)全面開展一次低保對象清理核查,并積極采取了整改措施,核實一例,停保一例,取得了較好成效。
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