江西全南縣積極推進(jìn)財政票據(jù)電子化改革
隨著政府收支分類改革的深化和非稅收入征收管理工作的加強(qiáng),傳統(tǒng)的票據(jù)管理模式已不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,推進(jìn)財政票據(jù)電子化改革已勢在必行。根據(jù)省市財政部門統(tǒng)一部署,我縣認(rèn)真組織,精心部署,積極推進(jìn)財政票據(jù)電子化改革工作。一是及時出臺改革實施方案。在 2010年6月制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全南縣財政票據(jù)電子化管理改革實施方案的通知》(全府辦發(fā)[2010]60號),明確了改革的具體步驟、工作目標(biāo)、工作要求、實施范圍和完成時間。二是擴(kuò)大輿論宣傳,營造良好環(huán)境。利用多種形式和載體,做好相關(guān)政策意義的宣傳解讀和輿論引導(dǎo),為改革的順利推進(jìn)營造良好的社會氛。三是舉辦了一期財政票據(jù)電子化操作培訓(xùn)班。縣直單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員50多人參加了培訓(xùn),通過重點講解開票端、直管端、操作常見問題等內(nèi)容,提高了大家的實際操作能力,為進(jìn)一步推行財政票據(jù)電子化改革打下堅實基礎(chǔ)。四是做好硬件設(shè)備的采購工作。通過政府采購,及時將專用打印機(jī)和電腦等相關(guān)設(shè)備配備到位。五是縣財政局及時組建了財政電子票據(jù)管理中心。購置了專用電腦和專用打印機(jī),配備專職人員2名,負(fù)責(zé)全縣的電子票據(jù)日常管理工。六是做好系統(tǒng)安裝工作。從2010年6月始,將30個縣直單位列為首批財政票據(jù)電子化改革試點單位;2011年在試點的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)第二批次的縣直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)電子化改革,現(xiàn)已完成了49個開票點的系統(tǒng)安裝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及財政所的財政票據(jù)電子化改革工作也正在實施中,預(yù)計在7月底將全面完成。
經(jīng)過一年來的改革試點運行,取得了很好成效。一是通過對執(zhí)收單位收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)核銷期限、資金繳存時限等的鎖定和實時控制,把住了收費的源頭,防止截留,挪用,確保應(yīng)收盡收,實現(xiàn)了真正意義上 “以票控收、以票促繳、以票管費”的工作目的。二是利用管理系統(tǒng)票據(jù)數(shù)據(jù)信息自動識別功能,約束收費人員的開票行為,防范利用財政票據(jù)進(jìn)行貪污等違法犯罪行為的發(fā)生,為實現(xiàn)科技反腐、制度防腐、源頭治腐提供了有力的技術(shù)保證。三是實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移,改變原來手工管理條件下單純的事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,促進(jìn)了對執(zhí)收單位非稅收入的 “收支兩條線”管理。
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