廣東恩平市2011年上半年財(cái)政收入呈現(xiàn)良好勢(shì)頭
2011年以來(lái),廣東恩平市財(cái)稅部門緊緊圍繞中心工作,切實(shí)履行職能,立足全局,狠抓增收節(jié)支,積極拓展稅源,并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)管,深入挖掘非稅收入潛力。全市上半年呈現(xiàn)財(cái)政收入進(jìn)度比時(shí)間進(jìn)度快的良好勢(shì)頭。1-6月,全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入30966萬(wàn)元,比去年同期增收8988萬(wàn)元,增長(zhǎng)40.90%,完成年度預(yù)算的56.98%,比時(shí)間進(jìn)度快6.98個(gè)百分點(diǎn),增幅位居江門各市區(qū)首位,比江門市平均增長(zhǎng)水平高出15.4個(gè)百分點(diǎn)。其中稅收收入26239萬(wàn)元,占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重為84.73%。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)更加合理、增長(zhǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。主要做到以下四方面:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng)。
一是市委、市政府未雨綢繆,結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,深入剖析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、財(cái)政發(fā)展的有利和不利因素,及早確定財(cái)政收入的增長(zhǎng)目標(biāo)。二是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭深入抓征管。為抓好財(cái)稅收入征管工作,市委書記魏志平、市長(zhǎng)李灼冰及常務(wù)副市長(zhǎng)鄭少?gòu)?qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)常深入基層了解財(cái)稅工作的開(kāi)展情況,指導(dǎo)督促財(cái)稅部門、各鎮(zhèn)(街)抓好財(cái)稅收入的征管工作,常深入財(cái)稅部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,與財(cái)稅部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干共同研究分析財(cái)稅收入形勢(shì),為財(cái)稅部門加氣鼓勁,提高財(cái)稅干部抓收入的積極性,推動(dòng)組織收入工作順利有效開(kāi)展。三是財(cái)稅部門在市委、市政府的帶領(lǐng)下,對(duì)照收入任務(wù),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)分工,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成“倒迫機(jī)制”,切實(shí)抓好財(cái)稅收入。
二、措施得力,成效顯著。
結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施《恩平市2011-2013年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制實(shí)施方案》,進(jìn)一步激勵(lì)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加財(cái)政收入的積極性。同時(shí),市財(cái)政部門及時(shí)制定鎮(zhèn)級(jí)收入考核方案,使各鎮(zhèn)(街)明確了目標(biāo),對(duì)照收入任務(wù)全力抓好收入征管工作,做到應(yīng)收盡收,并及時(shí)組織收入入庫(kù),確保收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。1-6月,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政一般預(yù)算22227萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)63.77%,占全市財(cái)政一般預(yù)算收入比重71.78%。其中,收入超千萬(wàn)的鎮(zhèn)有8個(gè),增長(zhǎng)超100%的鎮(zhèn)有3個(gè)。
三、形成合力,齊抓共管。
一是堅(jiān)持財(cái)稅部門聯(lián)席會(huì)議制度和財(cái)稅情況分析報(bào)送制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入情況的研究分析,加強(qiáng)部門聯(lián)手征管,層層細(xì)化落實(shí)征管責(zé)任和收入任務(wù),及時(shí)應(yīng)對(duì)收入征管中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保抓收入落到實(shí)處。二是財(cái)政部門積極應(yīng)對(duì)省調(diào)整升級(jí)一下財(cái)政管理體制對(duì)我市財(cái)政收入的影響,認(rèn)真做好實(shí)施省以下新的財(cái)政體制對(duì)我市財(cái)力影響的測(cè)算和研究工作,加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅部門的基礎(chǔ)工作銜接,確保按調(diào)整后的財(cái)政體制確定的級(jí)次入庫(kù)。1-6月,市國(guó)稅局完成4088萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)40.97%;市地稅局完成22151萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)38.28%;市財(cái)政部門完成 4001萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)50.75%。
四、抓主抓重,全面鋪開(kāi)。
一是積極培植和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)稅源。注重服務(wù)企業(yè),注重培植重點(diǎn)稅源做大做強(qiáng),加強(qiáng)企業(yè)政策輔導(dǎo),扶持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。建立主體稅種和重點(diǎn)稅源企業(yè)的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控制度,繼續(xù)完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,抓好稅收收入調(diào)研分析,抓好各部門的信息共享,抓好零星稅源征管。二是深入挖掘非稅收入潛力,完善“收支兩條線”管理。推進(jìn)非稅收入財(cái)政部門集中審核征收的改革,依法依規(guī)開(kāi)展集中審核管理;加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)和國(guó)有資產(chǎn)收益收繳管理,按規(guī)定將預(yù)算外收入全部足額納入預(yù)算管理;盤活閑置和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)一步拓寬收入渠道。1-6月全市非稅收入35778萬(wàn)元,其中,集中審核征收非稅收入26206.33萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.4%;市行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心接收了33個(gè)單位移交的1663宗經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),上繳財(cái)政的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收入905萬(wàn)元。
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