四川安岳縣財(cái)政局多項(xiàng)舉措加強(qiáng)財(cái)政資金安全監(jiān)管
一是制定資金安全保障制度。圍繞財(cái)政資金運(yùn)行安全,建立健全工作人員崗位責(zé)任制、資金審批制度、資金支付辦法、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據(jù)保管使用、計(jì)算機(jī)安全管理制度、會(huì)計(jì)核算和對(duì)賬、內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查制度,做到用制度管人,人人遵守制度。
二是明確資金審批撥付程序。在國(guó)庫(kù)集中支付制度改革后,預(yù)算內(nèi)外指標(biāo)由局長(zhǎng)審批預(yù)算股統(tǒng)管,資金支付執(zhí)行由支付中心主任監(jiān)審后負(fù)責(zé)辦理,特別是對(duì)單筆大額支付款項(xiàng)執(zhí)行嚴(yán)格的審批程序和審批依據(jù),確保指標(biāo)、計(jì)劃、申請(qǐng)、支付、清算和核算程序到位,以形成準(zhǔn)確快捷、職責(zé)明確、相互監(jiān)督、相互牽制的工作運(yùn)作機(jī)制。
三是合理設(shè)置崗位和人員。為避免出現(xiàn)一人多崗、辦理業(yè)務(wù)“一手清”等問題,支付中心按照“分工合理、相互制約、配合協(xié)調(diào)”的原則,合理設(shè)置崗位,明確崗位職責(zé)。做到“四個(gè)分離”:即業(yè)務(wù)用章與重要空白憑證的保管、使用相分離;資金的審批與撥款(支付)相分離;預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理與支付業(yè)務(wù)相分離;前臺(tái)操作與后臺(tái)監(jiān)督相分離。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。實(shí)行“大平臺(tái)”辦理資金支付業(yè)務(wù)的預(yù)算單位必須專線聯(lián)網(wǎng),辦理業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)不得同時(shí)連接互聯(lián)網(wǎng)。每項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理設(shè)定經(jīng)辦人員和復(fù)核人員兩個(gè)崗位,并授予不同的業(yè)務(wù)權(quán)限。
五是規(guī)范財(cái)政專戶和單位銀行賬戶管理。清理歸并各財(cái)政專戶,并將撤銷專戶內(nèi)資金劃轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)支付中心,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。對(duì)單位銀行賬戶開設(shè)由財(cái)政局長(zhǎng)審批,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理,堵塞資金監(jiān)管漏洞。通過“大平臺(tái)”系統(tǒng),加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)控。
六是強(qiáng)化對(duì)賬和核算管理。強(qiáng)化對(duì)賬管理,由支付中心定期與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)賬、與局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室對(duì)賬、與預(yù)算單位對(duì)賬。對(duì)存在的問題及時(shí)查明原因,并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),提出解決辦法,及時(shí)整改辦理。
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