日前，內(nèi)江市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中小企業(yè)騰飛的實(shí)施意見》，明確提出，2011年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)475億元以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。到2015年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值在2010年基礎(chǔ)上翻一番；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)18％以上，占全市GDP比重提高到65%以上。

　　一是完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策。對(duì)企業(yè)下崗職工、大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦民營(yíng)中小企業(yè)的，按國(guó)家規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠政策；對(duì)吸納失業(yè)人員再就業(yè)的中小民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，以及失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，執(zhí)行國(guó)家對(duì)下崗職工的稅費(fèi)、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)具備條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)化升級(jí)為微型企業(yè)，引導(dǎo)規(guī)模較大的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)化升級(jí)為中小民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綠色通道，為項(xiàng)目推進(jìn)、群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松、便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。鼓勵(lì)各類資本投資、參（控）股發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。注冊(cè)資本達(dá)到3萬元以上即可申請(qǐng)登記為有限責(zé)任公司；貨幣出資可降至注冊(cè)資本的30%；對(duì)注冊(cè)資本在50萬元以上新設(shè)立的公司，可實(shí)行注冊(cè)資本分期到位制，首期實(shí)繳的注冊(cè)資本可降至注冊(cè)資本額的20%。對(duì)投資符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、為大項(xiàng)目協(xié)作配套、開展資源綜合利用、開發(fā)資源節(jié)約型產(chǎn)品的各類中小民營(yíng)企業(yè)，以及被列為市上重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色中小民營(yíng)企業(yè)，在安排新征用地、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金支持、技改項(xiàng)目貸款貼息等方面給予大力支持。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資額在2000萬元以上的工業(yè)技改投資項(xiàng)目，市、縣（區(qū)）可在工業(yè)發(fā)展資金中安排資金補(bǔ)助。

　　二是支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)首次獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)首次獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品、國(guó)家出口免檢產(chǎn)品、中國(guó)出口名牌的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)首次獲得四川名牌產(chǎn)品、四川省著名商標(biāo)、四川出口名牌的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，給予50萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得經(jīng)鑒定的國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品給予30萬元、3萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)承擔(dān)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元；對(duì)重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)品開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)獲得國(guó)家發(fā)明專利的每件給予2萬元補(bǔ)助。對(duì)首次獲得“國(guó)家出口基地”稱號(hào)的工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。加快建立行業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心，突破產(chǎn)業(yè)信息改造中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提高企業(yè)產(chǎn)品工業(yè)水平和市場(chǎng)響應(yīng)速度。

　　三是加大政策扶持力度。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)上市的指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)，對(duì)成功上市的民營(yíng)企業(yè)，按照省、市相關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持。探索發(fā)行民營(yíng)企業(yè)集合債券、短期融資券、中期集合票據(jù)和企業(yè)資產(chǎn)證券化融資，開展股權(quán)融資、項(xiàng)目融資和信托產(chǎn)品等直接融資。引入風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等投融資機(jī)構(gòu)投資民營(yíng)企業(yè)。每半年舉辦一次銀企合作專項(xiàng)洽談會(huì)，為民營(yíng)企業(yè)融資提供平臺(tái)。對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)貸款形成的風(fēng)險(xiǎn)，按不超過銀行當(dāng)年新增民營(yíng)企業(yè)貸款總額的0.3%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。每年選擇60家以上符合國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策、合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)，開展信用評(píng)級(jí)，給予信貸支持。落實(shí)國(guó)家、省、市支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，自2011年1月1日至12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得稅額低于3萬元的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；經(jīng)認(rèn)定國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。一個(gè)納稅年度內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)工業(yè)投資項(xiàng)目，國(guó)家政策規(guī)定的各類行政事業(yè)性收費(fèi)，屬于上繳中央和省的部分，按下限收取；屬于市、縣（區(qū)）收取部分，行政性收費(fèi)全免，事業(yè)性收費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的50%收取，經(jīng)營(yíng)性和中介服務(wù)性收費(fèi)按成本價(jià)收取。對(duì)固定資產(chǎn)投資額在5億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，免收市、縣（區(qū)）的全部行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　四是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為民營(yíng)企業(yè)提供信用擔(dān)保、籌資融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息咨詢、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)、國(guó)際合作等領(lǐng)域的服務(wù)。建立覆蓋全市規(guī)模以上民營(yíng)中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)和民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目庫、人才庫、產(chǎn)品庫、政策法規(guī)庫、技術(shù)專利庫等，為民營(yíng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布各類需求信息。優(yōu)化生產(chǎn)要素保障。多渠道破解企業(yè)融資難題，加強(qiáng)水、電、煤、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)需要。繼續(xù)整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂代理、亂指定、亂評(píng)比。嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)備案審批制度。

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