今年，是全面啟動“十二五”農(nóng)村公路規(guī)劃的開局年，為加快農(nóng)村公路建設，“加快形成南連北接、承東啟西、外暢內(nèi)達、便捷快速的綜合交通輻射網(wǎng)絡”，“建設全國扶貧開發(fā)示范區(qū)”，以國家有關法律法規(guī)、新一輪西部大開發(fā)相關政策、國家“十二五”規(guī)劃對革命老區(qū)和貧困地區(qū)的扶持政策及省政府《關于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》為支撐，巴中市委、市政府印發(fā)了《巴中市農(nóng)村公路建設工程實施辦法》，并下達了工程建設目標任務。

　　明確目標任務。提前兩年完成“十二五”計劃任務，到2013年底，基本完成縣道及縣道連網(wǎng)公路改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連網(wǎng)公路建設，村道公路通暢率達到70%以上，形成完善的縣、鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理體制，實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”，初步建成外連內(nèi)暢的縣、鄉(xiāng)、村道公路網(wǎng)絡，不斷滿足人民群眾的生產(chǎn)生活需求。

　　科學規(guī)劃建設。把農(nóng)村公路建設工程規(guī)劃與新村建設、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、溝渠整治、農(nóng)村新居工程建設及重點鎮(zhèn)、中心村建設等統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃，充分發(fā)揮農(nóng)村公路綜合效應，方便群眾出行，改善村容村貌，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，提高群眾生活質(zhì)量。

　　嚴格質(zhì)量標準。要求必需嚴格執(zhí)行交通運輸部《農(nóng)村公路建設暫行技術要求》，未經(jīng)批準，不得隨意降低。同時，進一步完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，落實監(jiān)管責任并嚴格實施責任追究，確保工程竣工驗收合格并努力達到優(yōu)良。

　　完善配套設施。對已建成的農(nóng)村公路，因地制宜配套完善安保工程設施，在陡坡、急彎、高填方等事故易發(fā)段和危險路段，必需設置安全防護設施和警示標志。對2011年新安排項目，要將安保工程等配套設施一并納入工程建設內(nèi)容，同步規(guī)劃，同步建設，同步驗收。按照市政府關于公路綠化“路修到哪里，綠化到哪里”的工作要求，執(zhí)行相關技術規(guī)范，落實工作責任，確保全面完成農(nóng)村公路綠化任務。

　　強化養(yǎng)護管理。落實“建管養(yǎng)運綜合發(fā)展”的工作要求，堅決摒棄“重建輕養(yǎng)”、“只建不養(yǎng)”等錯誤作法，切實把養(yǎng)護管理放在更加重要的位置。按照“縣道縣養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村養(yǎng)”的要求，逐一落實縣道、鄉(xiāng)道、村道的管養(yǎng)責任，實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”，確保農(nóng)村公路常年保持安全暢通。

　　加強路政管理。認真貫徹落實公路建設管理法律法規(guī)，切實加強路產(chǎn)路權保護，及時有效查處侵害農(nóng)村公路產(chǎn)權的違法違規(guī)行為，保障農(nóng)村公路建設成果。