廣東惠來縣切實(shí)提高農(nóng)村社會救助水平保障困難群眾基本生活
近年來,廣東惠來財(cái)政緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,切實(shí)履行職責(zé),把民生工作擺上重要議事日程,加大資金投入,強(qiáng)化監(jiān)督管理,有效提高農(nóng)村社會救助水平,切實(shí)保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活。
一、加大資金投入。
近年來,惠來縣財(cái)政聯(lián)合縣民政部門深入農(nóng)村基層調(diào)查研究,全面了解和掌握城鄉(xiāng)困難群眾的生活情況,積極向縣黨政領(lǐng)導(dǎo)反映情況,取得重視和支持,千方百計(jì)籌措資金,加大投入力度,為城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活提供有力保障。城鄉(xiāng)低保進(jìn)一步擴(kuò)面提標(biāo)。去年10月,在縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)較為困難的情況下,增加符合低保條件應(yīng)保未保農(nóng)村低保指標(biāo)400戶,縣財(cái)政每年增加低保配套資金40.32萬元;同時(shí),針對物價(jià)上漲給城鄉(xiāng)低保戶生活帶來的影響,從去年11月至今年1月,先后二次提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),即農(nóng)村低保戶每人月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從原65元提高到101元,城鎮(zhèn)低保戶每人月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從110元提高到145元,縣地方財(cái)政每年增加配套資金投入510多萬元。去年7月起增加150名農(nóng)村五保指標(biāo),每人月170元列入縣財(cái)政預(yù)算,年增加五保供養(yǎng)資金30.6萬元。從今年起每年財(cái)政預(yù)算安排的自然災(zāi)害補(bǔ)助資金在原來的基礎(chǔ)上增加30萬元,為做好救災(zāi)救濟(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、實(shí)施緊急生活救援,保障災(zāi)民基本生活。
惠來縣地處粵東沿海,自然災(zāi)害頻繁,每年都不同程度遭受臺風(fēng)、暴雨、洪澇、干旱等自然災(zāi)害,造成一定的損失,給農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活帶來了較大的影響;輥砜h切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作,進(jìn)一步建立和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,確?篂(zāi)救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行。
一是做好緊急生活救援,確保安全轉(zhuǎn)移的災(zāi)民基本生活。災(zāi)情發(fā)生時(shí),縣財(cái)政及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)撥付資金,縣民政部門及時(shí)調(diào)撥大米、方便面、礦泉水、毛毯、被單、蚊帳、涼席、衣服等生活物資,層層落實(shí)責(zé)任,及時(shí)將救災(zāi)物資發(fā)放到災(zāi)民手中,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住,有效防止非正,F(xiàn)象的發(fā)生。
二是切實(shí)做好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。及時(shí)查災(zāi)核災(zāi),積極向上級財(cái)政部門反映災(zāi)情,爭取上級的大力支持幫助。去年以來,先后撥付救濟(jì)款166.95萬元,幫助157戶因?yàn)?zāi)房屋全倒戶和53戶因?yàn)?zāi)房屋損壞戶重建家園及生活救助,確保了210戶災(zāi)民在元旦前搬遷新居。
三是加快救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,惠來縣建筑面積近600M2的救災(zāi)物資儲備倉庫已完成規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、報(bào)建等前期工作,并已動工興建,預(yù)計(jì)年底前可投入使用。
三、動員社會力量,廣籌扶貧濟(jì)困資金。
針對城鄉(xiāng)困難群眾的需求大而財(cái)政投入有限的實(shí)際,惠來縣積極發(fā)動外出鄉(xiāng)賢、民營企業(yè)家、海外僑胞、港澳臺同胞等社會各界熱心人士慷慨解囊,感恩回報(bào),捐款獻(xiàn)愛心,拓寬資金來源渠道,努力解決社會救助工作中碰到的資金困難問題。
四、完善制度,規(guī)范管理。
社會救助資金是解決城鄉(xiāng)困難群眾的“救命錢”?h財(cái)政始終堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格管理使用,規(guī)范審批程序,不斷提高社會救助資金的管理水平和使用效益。
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;輥砜h切實(shí)加強(qiáng)對救災(zāi)救濟(jì)資金的組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)股室直接負(fù)責(zé),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。
二是規(guī)范審批程序。實(shí)行層層核實(shí)的辦法,采取村、鎮(zhèn)、民政、財(cái)政多部門核實(shí)的工作機(jī)制,縣財(cái)政按照民政部門調(diào)查核實(shí)的數(shù)據(jù),有針對性地進(jìn)行抽查,采取公示制度,增加工作透明度,防止和杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
三是強(qiáng)化監(jiān)管,確保社會救助資金落到實(shí)處。認(rèn)真制訂救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作方案,切實(shí)加強(qiáng)對社會救助資金管理使用的檢查監(jiān)督,定期或不定期進(jìn)村入戶開展檢查,核對救濟(jì)對象是否如數(shù)領(lǐng)到民政部門發(fā)放的款物,使弱勢群體真正享受公共財(cái)政帶來的實(shí)惠。
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