一、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)種類。將失業(yè)人員、失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生等社會(huì)民生類創(chuàng)業(yè)工作統(tǒng)一納入小額擔(dān)保貸款工作體系。二、統(tǒng)籌工作平臺(tái)。設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作機(jī)構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)向銀行推薦創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。三、統(tǒng)籌操作流程。采取向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)申請(qǐng)和自行向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)兩種方式，實(shí)行貸款審批、發(fā)放限時(shí)辦結(jié)制。四、統(tǒng)籌反擔(dān)保措施。對(duì)于需要貸款支持但缺乏相應(yīng)反擔(dān)保措施，經(jīng)人社、財(cái)政部門(mén)審查后，由各級(jí)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)�；�金提供擔(dān)保，其中市級(jí)擔(dān)�；�金不低于500萬(wàn)元，各縣區(qū)擔(dān)保基金不低于300萬(wàn)元。五、統(tǒng)籌激勵(lì)機(jī)制。建立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作獎(jiǎng)勵(lì)基金，按貸款實(shí)際發(fā)放額的1.5%對(duì)具體組織實(shí)施部門(mén)給予工作經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)成效突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)機(jī)制。促進(jìn)“創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”有機(jī)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、小額貸款、稅費(fèi)減免等“一條龍”服務(wù)模式。