廣東江門市發(fā)揮公共財政效應(yīng) 保障縣級基本財力
為全面貫徹落實(shí)廣東省財政廳關(guān)于建立縣以下政權(quán)基本財力保障機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)基層政府和組織提供基本公共服務(wù)的能力,緩解縣鄉(xiāng)財政困難,江門市本級財政在沒有對代管市(縣)進(jìn)行稅收分成的前提下,仍根據(jù)具體情況以及視市本級財力狀況,積極采取措施,發(fā)揮公共財政效應(yīng),推動建立縣級基本財力保障機(jī)制工作開展。
一、積極籌措資金,落實(shí)幫扶責(zé)任,緩解縣級財政困難。
近年來,為緩解所屬縣市財政困難,特別是基層財政困難,江門市財政在本級財力緊張、收支矛盾較大的情況下,積極籌措資金,不斷加大扶持力度,盡可能多方面幫助所屬縣市,緩解基層財政困難。2011年,市本級加大預(yù)算安排,對所屬市、區(qū)一般預(yù)算一次性安排?钛a(bǔ)助11,842萬元,財政資金覆蓋農(nóng)村義務(wù)教育、新農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等政策,并積極籌集資金4,800多萬元,保障新出臺的民生方面的增支,如落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革任務(wù)、新農(nóng)村建設(shè)、高齡老人津貼等政策市本級配套資金,盡最大努力幫助基層,緩解財政壓力。
二、及時劃撥省補(bǔ)助縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金,發(fā)揮省級獎補(bǔ)資金彌補(bǔ)基本財力保障缺口作用,緩解縣鄉(xiāng)財政困難。
根據(jù)廣東省財政廳關(guān)于下達(dá)2010年縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金的通知要求,為確保省財政資金有效發(fā)揮彌補(bǔ)縣級基本財力保障缺口作用,江門市本級及時將資金劃撥到相關(guān)縣市,指導(dǎo)并督促相關(guān)縣市抓緊制定資金使用計劃,按基本財力保障機(jī)制規(guī)定的范圍安排支出,及時發(fā)揮省級補(bǔ)助資金效益。
三、加強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園發(fā)展資金管理,發(fā)揮資金效益。
為加快推進(jìn)開平翠山湖園區(qū)、恩平米倉園區(qū)建設(shè),根據(jù)廣東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)競爭性扶持資金管理辦法和廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競爭性扶持資金績效管理暫行辦法的規(guī)定,一方面江門市各級財政部門認(rèn)真做好省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競爭性扶持資金的分配、使用和監(jiān)管工作,確保資金安全,發(fā)揮資金最大效益;另一方面通過市、縣兩級財政共同投入,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)吸引外資能力,引導(dǎo)園區(qū)高效利用資金招商,為開平市、恩平市加快發(fā)展培育新的財稅源。
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