山東五蓮縣創(chuàng)新型財(cái)政建設(shè)成效凸顯
五蓮縣財(cái)政局緊緊圍繞公共財(cái)政體制建設(shè)要求,按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則,加大改革創(chuàng)新和財(cái)政控管力度,財(cái)稅運(yùn)行體制和理財(cái)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是實(shí)行新的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。從今年起改革原有的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,實(shí)行“區(qū)分類型、核定基數(shù)、保障支出、確保增幅、超收分成”的財(cái)政管理體制,充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、增收節(jié)支的積極性。1-7月份,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1.53億元,增長(zhǎng)64.95%。
二是推進(jìn)預(yù)算管理改革。按照統(tǒng)一的負(fù)擔(dān)口徑和政策標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核縣直單位預(yù)算草案,增強(qiáng)了預(yù)算編制的嚴(yán)肅性、公開性、透明性。在零基預(yù)算的基礎(chǔ)上,將單位的所有收支項(xiàng)目全部納入部門預(yù)算,嚴(yán)格按照“兩上兩下”的預(yù)算編制程序,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算約束力,降低了行政運(yùn)行成本。
三是創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理方式。推行公務(wù)用車編制化管理,對(duì)所有公務(wù)用車全部實(shí)行“三表一證一標(biāo)志”制度。推行行政事業(yè)資產(chǎn)信息化管理,嚴(yán)把資產(chǎn)購(gòu)置和處置關(guān),堅(jiān)持依法審批、規(guī)范操作,按程序辦理資產(chǎn)購(gòu)置2.3萬(wàn)件,對(duì)不符合規(guī)定的326件不予審批,努力實(shí)現(xiàn)政府資產(chǎn)配置的合理化和收益的最大化。
四是強(qiáng)化財(cái)政績(jī)效管理。加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審的事前、事中、事后監(jiān)控,探索建立了以“預(yù)算編制、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目跟蹤、竣工審核”五個(gè)環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的財(cái)政投資評(píng)審綜合工作機(jī)制。今年累計(jì)完成評(píng)審值2.43億元,節(jié)約資金4600萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)18.9%。
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