青海海東地區(qū)有效整合涉農(nóng)資金推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
青海海東地區(qū)近日出臺(tái)《關(guān)于整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)的貫徹意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善保障機(jī)制和相關(guān)程序,整合使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金,有力推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè),保障和改善民生。
在廣大的東部貧困山區(qū)如何破解支農(nóng)項(xiàng)目多,資金分配分散的難題,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政投資效益最大化?海東地區(qū)不斷創(chuàng)新管理體制和機(jī)制,有效整合政府支農(nóng)資金,最大限度地讓群眾受益。整合項(xiàng)目主要包括農(nóng)村牧區(qū)住房項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、基本公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。整合資金主要是省上安排下達(dá)的農(nóng)村住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田基本建設(shè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境綜合整治、基本公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目等各類涉農(nóng)中央投資(含以工代賑資金)及省級(jí)配套資金;省財(cái)政安排下達(dá)的涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金,主要包括各類支農(nóng)、財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,農(nóng)業(yè)部門科技資金三項(xiàng)費(fèi)用,涉農(nóng)涉牧基本建設(shè)支出,農(nóng)村教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等涉農(nóng)社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)支出,國(guó)際金融組織和外國(guó)政府涉農(nóng)貸款、贈(zèng)款,涉農(nóng)對(duì)口援助幫扶資金,地、縣財(cái)政(含融資平臺(tái))安排的各類涉農(nóng)資金,可以納入整合范圍的其他資金。
具體工作中,重點(diǎn)編制縣域村莊體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃,制定農(nóng)村“千村建設(shè)、百村示范”工程項(xiàng)目實(shí)施方案。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村住房、水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套設(shè)施等方面的建設(shè),各縣每年9月初提出下一年度具體項(xiàng)目和年度建設(shè)方案。對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)一進(jìn)行整合打捆,按程序分配到具體項(xiàng)目實(shí)施單位,按照住房與配套設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施等同步建設(shè)的原則,統(tǒng)籌安排,組織項(xiàng)目實(shí)施,確保工程質(zhì)量和施工安全。
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