姚安縣抓住全省社區(qū)建設(shè)示范縣的機遇，緊緊以“有人理事、有錢辦事、有場所議事”為抓手，強力推進區(qū)域化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化管理，全力實施“3425”系統(tǒng)工程，提高社區(qū)黨建工作科學化水平，切實推進了和諧社區(qū)建設(shè)步伐。

　　注重創(chuàng)新方式，“三有”取得新進展。該縣始終把打造一流社區(qū)干部隊伍作為推進社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，優(yōu)化組織設(shè)置，把公開招考與“公推直選”有機結(jié)合，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子，把黨組織延伸到社區(qū)的每個角落，不斷擴大黨組織覆蓋面，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)了“有人理事”和“能人干事”。該縣加大經(jīng)費投入，采取一村一策，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟，實現(xiàn)有錢辦事。采取以政府投入為主、社區(qū)自籌和多方爭取為輔的方式，抓好活動陣地建設(shè)。目前，四個社區(qū)面積均在5畝以上，社區(qū)辦公用房建筑面積達800平方米以上。加強對活動場所的日常維護和管理，建立了4個為民服務(wù)點，實現(xiàn)“一窗式受理、一站式辦結(jié)”的服務(wù)體系，發(fā)揮活動場所“一室多用”的功能，使之真正成為居民群眾和黨員干部的連心橋。

　　注重轉(zhuǎn)變模式，“四大功能”得到新提升。發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用，圍繞社區(qū)居民基本需求，建立志愿者隊伍12支，人員達310余人，開展服務(wù)近2400余次，形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門齊抓共管，社區(qū)具體實施，社會各方共同參與的工作格局。建立社區(qū)黨組織書記走訪、為民代辦服務(wù)、限時辦結(jié)和定期辦理制度，暢通居民反映意見和表達訴求的渠道，走訪居民2500余戶，進一步增強社區(qū)黨組織的凝聚力。建立創(chuàng)新社會管理的群眾工作、聯(lián)動管理、包戶常態(tài)化民情聯(lián)系、黨務(wù)公開和黨員群眾教育培訓、特殊人群管理服務(wù)等工作機制，探索建立新時期做好群眾工作的有效方法。建立社會綜治維穩(wěn)工作站和矛盾調(diào)處工作委員會，做好民族宗教和社會穩(wěn)定工作，建立健全社會穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制，形成矛盾糾紛大調(diào)處格局，齊心協(xié)力創(chuàng)建和諧社區(qū)。

　　注重完善體系，“兩化”工作格局邁上新臺階。以完善區(qū)域化黨建組織體系、共駐共建體系、管理體系、服務(wù)體系“四大體系”為抓手，在西街社區(qū)成立了黨委，建立“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨委（社區(qū)黨總支）—黨支部—黨小組—黨員”的黨建工作鏈。全縣62家單位，1587名駐區(qū)在職黨員到社區(qū)認崗定責參與社區(qū)管理；采取社區(qū)黨組織書記負責社區(qū)、分支書記負責小區(qū)、黨小組長負責樓棟、黨員聯(lián)系住戶的小區(qū)管理委員會的模式，成立了58個住宿小區(qū)管理委員會。以“四幫”（幫學業(yè)、幫就業(yè)、幫創(chuàng)業(yè)、幫樂業(yè)）為重點，在4個社區(qū)成立流動黨員服務(wù)站，開展流動黨員定期學習、登門走訪、結(jié)對幫扶、節(jié)日慰問等活動。開展“無職黨員設(shè)崗定責”、“駐區(qū)在職黨員進社區(qū)”等活動，結(jié)合社區(qū)志愿者服務(wù)的開展，共設(shè)置“黨員先鋒崗”23個、“黨員責任區(qū)”47片。在58個居民小區(qū)成立管理委員會，把72個居民小組劃分成72個網(wǎng)絡(luò)狀單元，指定社區(qū)在職黨員、服務(wù)隊伍為成員負責整個網(wǎng)絡(luò)管理工作。

　　結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)“黨員亮身份、公開踐承諾”活動和職能部門進社區(qū)服務(wù)活動，組建以社區(qū)工作者、職能部門人員和駐社區(qū)干部為服務(wù)人員的組團式服務(wù)體系。完善為民服務(wù)點、黨員服務(wù)站、衛(wèi)生室、便民超市等便民服務(wù)網(wǎng)點，為優(yōu)撫家庭、特困群體、孤寡老人等特殊人群解難題辦好事2400余件。

　　注重依托載體，“五好五帶頭”邁出新步伐。開展“學先進、趕先進”活動，掀起學先進熱潮；開展科級領(lǐng)導講黨課，開設(shè)“專家講壇”和“社區(qū)課堂”。探索“公司運作型、特色產(chǎn)業(yè)增收型、集體領(lǐng)辦企業(yè)型、招商引資開發(fā)型、優(yōu)勢資源整合型”五型發(fā)展模式，把集體經(jīng)濟作為開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”公開承諾的重要內(nèi)容來考核。開展第二輪“黨員亮身份、公開踐承諾”活動，設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等；開展基層黨建工作示范點、“創(chuàng)建五型支部和爭當五型黨員”活動，對黨員的表現(xiàn)進行評星掛牌和公示，增強黨性意識。四個社區(qū)20個黨組織均與機關(guān)、與農(nóng)村組織組成互幫互助對子。與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，把開展“農(nóng)民增收、項目建設(shè)、打造亮點”三項競賽活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主抓手；與集體經(jīng)濟增收相結(jié)合，強化“兩委”辦公司，加大土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作社組建力度；與為民辦實事相結(jié)合，履行好公開承諾事項，解決好群眾最關(guān)心的熱點、難點問題；與樹立典型相結(jié)合，積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，推進學習活動向廣度和深度發(fā)展。