山東省進(jìn)一步推進(jìn)財政管理改革
8月12日召開的山東省財政局長座談會,提出要進(jìn)一步強(qiáng)化財政改革管理,突出抓好六項重點工作:
一是繼續(xù)抓好財政支出進(jìn)度。督促有關(guān)方面加快工作進(jìn)度,促使規(guī)劃早落實、項目早實施、資金早見效。建立預(yù)算編制與執(zhí)行掛鉤機(jī)制,把預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度作為預(yù)算安排的重要依據(jù),調(diào)動部門、單位加快支出進(jìn)度的積極性。
二是建立預(yù)算績效評價制度。制定完善財政支出績效評價管理辦法,擴(kuò)大績效評價范圍,并把績效評價結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和監(jiān)督檢查的依據(jù),積極推進(jìn)預(yù)算績效管理改革,逐步形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔(dān)責(zé)”的機(jī)制,提高財政資金使用效益。
三是積極推進(jìn)財政支付方式改革。進(jìn)一步深化國庫集中支付改革,擴(kuò)大國庫集中支付資金覆蓋面,不斷提高直接支付比重。采取有力措施,加大公務(wù)卡推廣應(yīng)用力度,充分發(fā)揮其對規(guī)范財政資金管理的作用。
四是大力推進(jìn)政府預(yù)算編制改革。繼續(xù)細(xì)化公共財政預(yù)算和政府性基金預(yù)算編制。深化政府采購預(yù)算編制改革,做到應(yīng)編盡編、應(yīng)采盡采。加快國有資本經(jīng)營預(yù)算編制改革,今年在設(shè)區(qū)市和國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大的縣(市、區(qū))全面建立這項制度。深化社保基金預(yù)算編制改革,切實規(guī)范和加強(qiáng)各項社;鸸芾。加強(qiáng)銜接,使各類預(yù)算相互融通、發(fā)揮整體效益。
五是全面加強(qiáng)各項財政基礎(chǔ)管理。加快推進(jìn)金財工程應(yīng)用支撐平臺建設(shè),確保年底完成市級平臺建設(shè)任務(wù)。健全預(yù)算編制與資產(chǎn)管理相結(jié)合的工作機(jī)制和流程。積極推進(jìn)財政投資評審與預(yù)算管理的有機(jī)融合。認(rèn)真落實好企業(yè)會計準(zhǔn)則,健全高端會計人才選拔培養(yǎng)機(jī)制,抓好會計師事務(wù)所改制和分類管理。在強(qiáng)化財政內(nèi)部監(jiān)督的同時,切實加強(qiáng)對重大民生政策落實、預(yù)算編制與執(zhí)行、會計信息質(zhì)量等的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范財經(jīng)秩序。抓好干部教育培訓(xùn),開展財政“六五”普法工作,提高干部綜合素質(zhì)和依法理財能力。
六是確保財政資金和干部安全。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,切實按制度規(guī)定管理財政資金。嚴(yán)肅津補(bǔ)貼紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)增加津補(bǔ)貼項目、擴(kuò)大津補(bǔ)貼核定基數(shù)。嚴(yán)格財政專戶管理,在前段全省清理整頓、撤銷2500多個專戶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實整改措施,健全管理制度,確保全省財政資金運行安全、規(guī)范、有效。嚴(yán)格資金安全崗位和人員管理,加強(qiáng)制衡和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行各項廉政規(guī)定,進(jìn)一步完善財政管理內(nèi)控機(jī)制,確保財政資金和財政干部都不出問題。
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